公园城市的探索：内涵、理念与发展路径

孙 喆

孙思玮

李晨辰

党的十八大把生态文明建设纳入国家发展总体布局。党的十九届四中全会对坚持和完善生态文明体系做了进一步系统安排和深化。2018年2月，习近平总书记在视察四川天府新区时指出：“特别是要突出公园城市特点，把生态价值考虑进去，努力打造新的增长极，建设内陆开放经济高地。[1]”国家领导人提出了城市与自然和谐发展的方向。

1 人类努力探索城市与自然的和谐发展

自城市诞生以来，随着人类生产力的提高，城市与自然的关系从和谐到紧张直至对立。人们在城市发展中享受到经济、社会、科技、文化发展成果的同时，也不得不吞下破坏自然所造成的苦果。“自然不再是人们的栖息地，而成为资本家获得利润的工具”[2]。

16世纪莫尔撰写了《乌托邦》，提到了“羊吃人”的圈地运动。17世纪的康帕内拉撰写的《太阳城》，描述了对未来理想社会的憧憬。18世纪文艺复兴时期，V·斯卡莫齐等人提出了理想城市规划模式。19世纪霍华德的田园城市，提出城市组团式发展模式，要利用大面积“绿带”来改善城市环境。“但实践证明，相对于经济高速增长及快速城市化的城市而言，简单地划定绿带是无法遏制城市扩展的”[3]。

1972年，联合国召开人类环境会议，出台《关于人类环境的斯德哥尔摩宣言》，提出“为了环境质量，需规划管理人类住区”[4]。1987年，世界环境与发展委员会报告《我们共同的未来》中提出在发达和发展中国家共同创造更加可持续的城市社区的需求。……