“租购同权”下房价对劳动力流动影响的研究

周建军 傅馨恬 罗嘉昊

1 引 言

1998年，我国住房制度正式进入市场化阶段，一系列促进房地产市场发展的文件相继出台。从短期看，这一阶段的宏观调控政策推动了我国经济增长，拉动了我国居民的购房热情，使房地产业成为了我国的支柱性产业。但就长期而言，房地产市场投机行为的增多，推动了我国房价的非理性升高。同时，与我国住房销售市场相比，我国住房租赁市场的运行状态始终呈现不平衡的态势，这使得我国住房群体的需求始终不能得到良好满足。这两者发展长期失衡的现象制约着我国房地产市场的稳定发展。在租房市场方面，市场发展缓慢、乱象丛生，始终不能让租房人群的合法权益得到保障。伴随着我国城市化的浪潮，外来人口开始涌入大城市，大量增长的住房需求无法通过住房租赁市场得以全部满足，又间接推动了房价的水涨船高。

在住房市场化改革之后将近20年间，我国住房价格增长速度始终处于高位，我国的房价政策随之发生改变，由最开始的旨在扩大国家内需的扩张性调控政策，变为了后来的促进房价回归理性的紧缩性调控政策。与此同时，我国政府提出，要把我国“重购轻租”的住房体制改革旧想法转变成“租购并举”的新思路，要积极发展住房租赁市场，重视租房群体的应有权益。2017年，我国正式完成了住房租赁市场的立法工作，标志着住房租赁法制化进程迈上了新台阶。我国住建部、国家发改委等九个部门深刻领会国家政策内涵，选取广州等城市作为“租购同权”试行城市，正式开展租购同权政策实行工作。……