“一业一证”促发展利企便民见实效

焦斐虎

推进“一业一证”改革，是持续深化“放管服”改革的部署要求，是优化营商环境的重要抓手，是为群众办实事的有力举措。今年以来，泰州市行政审批局以群众和企业便捷高效办成“一件事”为目标，积极探索“一业一证”改革，做到行业综合许可“一证一行业，一章全覆盖”，实现“一证准营”，有效提升行政效能和办事效率，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间，更大激发市场活力，取得良好社会效果。7月20日，全省首张娱乐场所行业综合许可证在泰州颁发，揭开了泰州市“一业一证”改革的序幕。泰州首批列入“一业一证”改革试点共30 个行业。截至11 月底，全市共颁发行业综合许可证452 张，20 个行业近500家企业享受到了“一业一证”改革红利。

先行先试按下“一业一证”快捷键

聚焦企业“准入易、准营难”，办事“材料繁、多头跑”

等现实问题，尤其是针对办事群众经营一个行业需要办理多项许可，耗时长、环节多的问题，泰州市行政审批局积极探索推行“一业一证”改革，先行先试解难题。

积极谋划响应。2021 年6 月2 日，在贯彻落实全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议续会上，省委省政府提出，“要积极探索推进‘一业一证改革，实现‘一证准营”。泰州市行政审批局闻令而动，成立了“一业一证”改革工作领导小组，确定牵头处室，明确时间节点，逐项细化责任。

主动对接协调。主动会同各市（区）行政审批局、市市场监管局、市卫健委等20多家相关业务部门对接协调，多次召开“一业一证”工作协调会和推进会，共谋“一业一证”改革实施方案和30个行业办事指南，先后收集修改建议60余条，并逐条修改和反馈。……