“互联网+政务”背景下政府档案管理模式探究

岳雅婧

摘要：随着互联网技术不断发展，我国迈入了新的历史时期，“互联网+”时代悄然来临。在“互联网+政务”背景下，政府开展档案管理工作的模式、理念等应得到进一步优化，以此更好地适应时代发展需求，提升政府档案管理的质量。鉴于此，本文将针对“互联网+政务”背景下档案管理模式进行分析，并提出一些策略，仅供各位同仁参考。

关键词：互联网+政务;政府档案管理;模式探究

一、“互联网+政务”背景下的政府档案管理工作概述

“互联网+政务”背景下的档案管理工作主要指：政府部门在信息化档案的生命周期内，对相应的信息化档案资源进行跨机构、跨部门的整合、管理，以此更好地利用政府档案资源，提升对民众的服务质量。首先，政府要做好信息化档案管理的顶层设计，对现阶段各政府部门的档案管理工作规划出相应的标准，并利用一些管理政策、制度，保证信息化档案管理的实际效果。其次，各政府部门应重视信息化档案管理的合作配合，积极借助信息部门以及社会力量整合当前政府档案资源，确保顶层的管理制度能够有效运作。最后，档案管理人员要转变对工作的认识，积极学习符合时代需求的专业技术，提升自身信息化档案管理能力，为后续提升“互联网+政务”档案管理水平打下坚实基础。

二、“互联网+政务”背景下政府档案管理优化的意义

（一）有利于合理化归档管理

近年来，我国政府出台了一系列电子文件归档与管理的政策，这在一定程度上对信息化档案管理工作进行了有效规范。在“互联网+政务”背景下，部分政府部门的档案存储形式、存储位置得到了有效优化，多数信息化政府档案资源能够更为便捷地读取、调动。同时，与传统模式下的纸质档案相比，信息化檔案资源在归档时具有节省空间、存储量大等优点，在法律凭证工作方面也有较高便捷性，这些都极大提升了信息化政府档案的归档效率。

（二）有利于健全管理机制

现阶段，政府陆续颁布了一些信息化政府档案管理的政策、机制，这对我国处在“互联网+政务”起步阶段的档案管理工作有重要作用，极大优化了信息化政府档案管理工作在摸索时期优化效率，健全了档案管理相应机制，有效整合了各个技术部门的资源和力量，在无形中完善了信息化政府档案管理制度。

（三）有利于提升政府档案安全

政府档案具有很强的特殊性，其信息的可靠性非常重要。与纸质档案相比，信息化政府档案在传输、应用过程中，被不法分子恶意修改、销毁的概率更低，这对提升政府档案的可靠性有很大的促进作用。同时，在“互联网+政务”背景下，很多政府档案会存储在云盘、数据库、磁盘等媒介中，这对政府档案的存储模式是一种极大改变，也在无形中降低了政府档案信息被篡改的可能性，对政府档案信息的可靠性提升有积极意义。

三、“互联网+政务”背景下政府档案管理模式革新的要求

（一）提升政府档案管理认知水平

在“互联网+政务”背景下，政府日常的行政过程、模式、结果都发生了较大变化，这对政府档案管理工作提出了更高要求。为此，政府部门应不断提升对信息化档案管理工作的认知水平，积极投身到纸质档案信息化改建工作中，将电子档案的建立放在和纸质档案归档同等重要的位置上，不能只是将电子政府档案作为纸质档案的补充。在管理理念上，政府档案管理部门要摆脱陈旧观念的束缚，从传统档案管理的思维中跳出来，积极搜集信息化档案信息，保证电子政府档案的完整性、及时性，让电子档案与纸质档案互相补充、互相完善，以此提升政府档案管理质量。

（二）提升政府档案管理技术水平

“互联网+政务”背景下，若想提升政府档案管理水平，必须要重视对管理技术的提升，只有在先进互联网技术的支持下，政府档案管理工作才能更为高效进行。现阶段，很多政府部门并未对互联网技术培训提起重视，档案管理者缺乏必要的互联网思维、信息技术手段，导致其在开展政府档案管理工作时，难以提升信息化档案归档、管理、应用的效率。鉴于此，政府要加强对档案管理人员的信息化培训，以此帮助他们更好地将互联网技术与档案管理工作进行有机结合，从而逐步提升政府档案管理的信息化水平。

（三）提升政府档案管理安全水平

信息化政府档案与以往的纸质档案不同，他在存储、使用过程中很容易受到不法分子损害，同时，在情况复杂的互联网环境下，很多政府部门的档案资源安全性难以得到保证。因此，若想提升政府档案管理质量，要充分提起对档案信息安全的重视。在“互联网+政务”背景下，政府档案信息时刻受到黑客、病毒等潜在因素的威胁，因此，档案管理部门可尝试建立一个专门的档案管理安全团队，为档案信息提供防护，在政府档案遇到安全威胁时，能够快速应对。通过提升政府档案管理安全水平，能进一步提升信息化档案管理工作水平。

四、“互联网+政务”背景下政府档案管理模式优化策略

（一）转变管理观念，完善管理制度

“互联网+政务”背景下，政府的档案管理工作已经逐渐向数据化、信息化方向迈进，档案管理工作的模式也发生了很大程度变化，信息化档案资源也逐渐拥有了法律效力。将互联网技术引入政府档案管理工作，能大幅提升档案管理效率，这也要求政府的档案管理部门人员要转变思维、观念，以更为积极的态度投身到信息化档案管理工作中。在进行档案归档、存储、应用等工作时，利用互联网技术进行合理优化，以此促使我国信息化政府档案管理工作水平得到进一步提升。

此外，政府要重视对信息化档案管理制度方面的完善，从法律角度为档案管理工作的信息化推进铺路。档案管理者要充分认清现阶段信息化档案管理工作的形势、变化，将档案管理信息化制度制定放到工作议程中。此外，政府要结合实际情况，制定一个切合现阶段信息化档案管理状况的制度标准，对信息化政府档案的类型、内容等进一步细分，从而逐步构建一个较为完善的信息化政府档案管理体系，保证信息化政府档案管理的规范性、完整性和真实性。

（二）优化管理模式，明确职责分工

现阶段，进行信息化政府档案管理工作时，要从服务手段、管理载体等方面入手，这样方可适应互联网时代的要求。从服务手段上分析，政府部门进行档案管理工作时，要积极引入互联网技术、智能办公系统等，以此更好地拉近政府各部门间的距离，实现政府档案资源的高效利用。在管理载体上，政府档案管理要从互联网方面寻找新的突破，加强对档案新的数字化、信息化处理，这样能够大幅提升政府档案管理的效率，在丰富档案内容的同时延长档案保留的时间。

此外，在“互联网+政务”背景下，档案管理部门要明确职责分工，并利用电子政务系统协调不同岗位，从而实现一体化的档案管理办公。例如，部分人员可以负责电子档案资源的收集，以此保证档案资源能够得到及时更新，确保政府档案的完整性;部分人员可以负责审查、核实信息化档案信息的准确性、真实性，确保政府档案资源能得到有效利用。通过进行明确分工，能够做到各司其职，将政府档案资源的价值更好地发挥出来，从而在无形中提升政府档案管理工作的意义和质量。

（三）完善管理流程，开展定期核查

“互联网+政务”背景下，政府档案管理部门需要处理的信息种类变得愈发多样，各部门间的沟通也变得更为频繁，在处理大量信息的时候，应该对档案管理流程实行进一步优化。在档案管理中，首先要判定档案信息资源的价值，将符合条件的档案信息尽快归存，同时，也要尽可能避免重复归档、多部门归档等情况，以此减轻档案管理部门的工作内容，此外，要增强各部门间的档案共享水平，消除档案孤岛。通过对档案管理流程进行优化，能大幅提升档案管理信息化进程推进效率，让“互联网+政务”背景下的档案管理工作更为高效、便捷。

政府档案管理工作不能一蹴而就，它是一项需要长期坚持的基础性工作。档案管理部门要对当前的信息化政府档案资源进行定期审核，并做好分类、检定、归档等工作。特别是在对一些关键档案信息进行管理时，要充分利用互联网技术对其完整性、准确性进行验证，确保档案信息的质量。不仅如此，政府档案管理部门要定期对档案的价值进行判定，对于一些过期、无效档案，要进行及时的销毁。同时，在互联网时代，档案管理部门要对一些保密档案资源进行定期核查，避免档案资源遭到泄露。

（四）提升管理技术，夯实专业基础

在“互联网+政务”背景下，档案管理部门要重视对自身管理技术的提升，通过积极引入各类新兴技术，满足档案管理的各类需求。通过提升管理技术，政府档案管理部门能够更好地满足新时代对档案管理工作的要求。例如，政府档案管理部门可以定期对防火墙系统进行升级，提升档案信息的安全性，避免不法分子对信息化档案资源造成危害。

此外，档案管理部门要重视对档案信息的备份，并通过电子密钥等方式，提升档案信息在使用过程中的安全性。不僅在软件方面，档案管理部门的硬件设施也应得到强化。例如，档案管理部门可以对存储档案信息资源的服务器、数据库进行定期升级，并添设防磁设备，以此为后续的档案管理工作革新打下坚实基础。

对于政府的档案管理人员来说，互联网时代带来的除了机遇还有很多挑战。这就需要政府档案管理人员积极提升自身专业素养，以过硬的实力面对工作中的挑战。此外，政府档案管理部门可以定期开展互联网技术培训，组织岗位竞技、岗位练兵等活动，以此夯实政府档案管理工作者的专业基础，使其能够为社会发展、政府档案管理水平提升贡献力量。

五、结语

综上所述，“互联网+政务”背景下，政府档案管理工作若想得到有效提升，需要管理理念、管理模式、管理流程、管理技术等方面入手，在无形中解决政府档案管理中存在的问题，提升政府档案管理质量。

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