中国农业竞争力提升视域下的小农户发展

蒋永穆 刘虔

摘 要：目前我国农业发展面临一个急需破解的重大悖论：如何在发展小农户的基础上提升中国农业竞争力。论文提出中国特色农业竞争力具有三重内涵：以生产竞争力为基本要求，以安全竞争力为战略底线，以市场竞争力为主攻方向。小农户发展对于提升中国农业竞争力有重要作用，这体现于小农户发展有助于提升农业生产竞争力、安全竞争力和市场竞争力并推动提升机制之间联动。因此，提升中国农业竞争力必须促进小农户发展，并且小农户发展有提升农业竞争力的可能性，但当前小农户发展受到内外条件的约束。据此，本文提出以下政策建议：完善政府支持、发挥小农户主体作用、发展和推广农业科技和物质装备以及将小农户融入产业链。

关键词：农业竞争力;小农户;生产竞争力;安全竞争力;市场竞争力

文章编号：2095-5960（2021）05-0092-09;中图分类号：F323

;文献标识码：A

一、问题的提出

目前我国农业发展面临一个急需破解的重大悖论：如何在发展小农户的基础上提升中国农业竞争力。理论上通常认为提升农业竞争力要求农业的规模化、市场化与集约化。然而在当前已经高度工业化的中国，农业的微观基础依然是小农户，并且在未来很长一段时间，小规模家庭农业生产仍将是中国农业的显著特征。小农户存在规模小且分散以及对农业现代化技术接受和使用的动力不足等问题，小农户的生产经营水平制约甚至决定着中国农业竞争力的整体水平。……