王浩
(北京大学医学人文学院 北京 100191)
短时间内以极快速度爆发的、具有或可能具有严重社会影响、危害、需要果断处置的事件被称为突发性公共事件,突发性、普遍性和非常规性是其3个显著特点[1]。
根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下4类。
1.2.1 自然灾害
异常温度、洪水、飓风等给人类带来生存危害或严重损害人类生活环境的突发自然现象。
1.2.2 事故灾难
通常发生在人民生产生活过程中,由人民生产生活活动直接造成,违背人民意愿,暂时或永久停止人民活动,造成大量受害者、经济损失或环境污染的事件。
1.2.3 公共卫生事件
通常为突然发生的对人民群众健康造成或可能造成严重损害的重大传染病、原因不明的群体性疾病、严重食物中毒等严重影响人民群众健康的事件。
1.2.4 社会安全事件
由人与人之间的矛盾引起的群体性事故,或者是由于人与人之间矛盾处理的误导而积累起来的,是一些社会公众参与的,具有一定的组织性和目的性的社会性活动[2]。
体育馆是开展群众体育的阵地,是培养竞技体育人才的摇篮,也可作为城市居民应急避难的场所。近年来,随着社会经济的发展,体育馆已成为重要的城市基础设施,可以满足运动训练、运动竞赛及大众体育消费。
2.1.1 体育馆空间特点
根据使用性质,体育馆可分为比赛场馆和练习场馆;……