营商环境质量如何影响制造业服务化？

祝树金 张凤霖 王梓瑄

摘 要：从人力资本积累效应和融资约束缓解效应阐释了营商环境质量影响制造业服务化的机制，并结合我国2008-2013年市场化数据与中国工业企业数据库的匹配数据构建企业维度的面板计量模型进行实证检验。研究表明，优化营商环境对企业制造业服务化转型具有显著的促进效应，而人力资本积累和融资约束缓解发挥了重要的中介作用;异质性分析发现，因企业出口行为、所有制类型、所属行业及地区的差异，营商环境质量改善对企业制造业服务化转型具有不同的影响效应。研究结论为持续提升营商环境质量，推动制造业高质量发展提供了重要的政策启示。

关键词：营商环境质量;制造业服务化;人力资本积累效应;融资约束缓解效应

一、引言

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。一方面，优化营商环境，构建市场化、法制化、国际化生产经营环境，是促进经济高质量发展的主要抓手。在放宽市场准入、精简行政审批、加快知识产权保护制度建设和强化监督检查【 资料来源：中华人民共和国中央人民政府，http：//www.gov.cn/zhengce/content/2018-11/08/content_5338451.htm。】等众多举措下，中国营商环境得到了极大改善。根据世界银行发布的《2020年营商环境报告》，在全球190个经济体中，中国营商环境质量排名位居第31位，相较于2019年上升了15位;连续两年成为全球营商环境改善幅度最大的十大经济体之一。另一方面，在大数据、云计算、物联网等新一代信息技术应用日益广泛与深入的背景下，全面深刻理解制造业高质量发展内涵，是加快构建经济发展新格局，推动质量发展的重要依托。……