县级森林经营规划关键技术环节编制探析
——以贵阳市白云区为例

蔡品迪

(贵州省林业调查规划院，贵州 贵阳 550003)

1 引言

森林是陆地生态系统的主体和重要的自然资源，是维护国土生态安全和实现中华民族永续发展的重要保障[1]。全面加强森林经营是现代林业建设的永恒主题、主攻方向和核心任务[2]，是认真贯彻落实习平近总书记关于精准提升森林质量重要指示精神的战略举措。编制执行森林经营规划是全面科学持续开展森林经营、精准提升森林质量的重要基础。

2 森林资源概况

根据白云区2016年林地年度变更调查结合白云区第四次森林资源规划设计调查成果，全区国土总面积25960 hm2，林地面积10582.71 hm2，占40.77%。全区森林覆盖率44.12%，森林面积(含非林地上森林面积)10745.09 hm2；活立木总蓄积832137.70 m3，森林蓄积832104.40 m3；乔木林单位面积蓄积量为110.34 m3/ hm2。

全区林地按地类分，乔木林7376.33 hm2，占69.70%；竹林1.17hm2，占0.01%；疏林地1.65 hm2，占0.02%；灌木林地2878.89 hm2，占27.20%；未成林造林地103.20 hm2，占0.98%；苗圃地6.91 hm2，占0.07%；迹地143.46 hm2，占1.36%；宜林地55.21 hm2，占0.52%；林业辅助生产用地15.89 hm2，占0.14%。

按森林类别分，生态公益林9145.43 hm2，占86.42%，其中：重点公益林4298.66 hm2(事权等级均为国家级公益林)，占40.62%；一般公益林4846.77 hm2(事权等级均为地方公益林)，占45.80%。商品林1437.28 hm2，占13.58%，均为一般商品林。

按林种分，防护林1908.83 hm2，占19.19%；特种用途林6986.78 hm2，占70.25%；用材林798.22 hm2，占8.03%；能源林53.60 hm2，占0.54%；经济林197.73 hm2，占1.99%。

3 森林经营存在的问题

3.1 林地面积日趋减少，林地保护压力加大

全区现有林地面积10582.71 hm2，略高于省市划定的林地保有量目标。白云区作为黔中经济区的核心区之一，随着城市发展进程的加快，各类项目的开发建设势必会占用大量土地，也就不可避免地会涉及使用林地，经济社会发展用地需求的快速增长与林地保护利用的矛盾日益突出，这无疑给林地的保护利用带来压力和挑战。……