阳光透明 规范高效 西部产权助推“僵尸企业”资产成功处置

2021年6月17日上午，陕西延长石油榆林天然气化工有限责任公司（以下简称“榆天化公司”）存货及机器设备资产一批转让项目通过西部产权交易所（以下简称“交易所”）网络竞价系统竞价成交。该项目挂牌价8927.28万元，经过竞买人90轮激烈竞价，最终以14327.28万元成交，溢价5400万元，增值率60.48%。本项目的顺利成交，充分诠释了产权交易市场发现价格、发现价值的双功能作用，实现了国有资产保值增值最大化的目标。

1  政策加压推动“僵尸企业”加快处置

从2016年开始，中央把供给侧结构性改革作为经济体制改革和宏观调控的主要方向。供给侧结构性改革的主要任务是“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”。五大任务之首就是去产能，而去产能的重点就是处置僵尸企业。

2019年5月，陕西省国资委制定下发了《关于开展省属亏损企业专项治理工作的意见》，要求对连续亏损、扭亏无望，低效无效资产、长期闲置且无法转化为有效产能的资产，采取出售、关闭、注销等方式，坚决“出清”;对不符合主业发展方向的企业，釆取转让、重组整合、关闭退出等方式，尽快“退出”。陕西省国资委要求各集团公司要清查所属企业过剩落后产能和“僵尸企业”情况并制定处置工作方案，依据国家和陕西省有关政策，通过创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批的路径，力争用3年左右时间坚决淘汰“僵尸企业”、高污染企业、产能過剩领域无竞争力企业，妥善安置分流人员，促进企业提质增效。

作为陕西省国资委监管的大型省属企业陕西延长石油集团，其下属的榆天化公司因受宏观政策、市场环境以及企业自身因素影响，已被列入省国资委监管的僵尸企业名单，其资产处置工作迫在眉睫。……