基层央行会计财务文化建设的实践与思考

周强军 熊应征

大力推进基层央行会计财务文化建设是构建和谐央行的现实需要。本文在总结近年来宜丰县支行会计财务文化建设实践经验的基础上，对目前基层央行会计财务文化建设存在的普遍性问题进行了分析，并结合履职实际，提出推进基层央行会计财务文化建设的对策建议。

一、基层央行会计财务文化建设的实践与探索

1.结合工作和地域特色，开展央行会计财务文化建设。一是准确定位、挖掘内涵。2018年以来，宜丰县支行开展了央行会计财务文化大讨论及宜丰县支行精神的征集活动，结合时代特色和支行工作实际，确立了“快乐工作、精致生活”为宜丰县支行会计财务文化核心理念。同时，该支行还根据履职实际，又提炼出“爱岗敬业、积极进取、弘扬三铁”为支行精神并进行大力推广。二是健全机构，统筹部署。成立央行会计财务文化建设领导小组，制定了相关指导意见，提出了具体的工作目标、实施方案。召开央行会计财务文化建设推进会，进一步对工会、团委等组织在央行会计财务文化建设中的目标任务进行分解，明确各部门工作职责，形成合力。三是营造氛围，全员参与。为深入开展央行会计财务文化建设活动，三年来宜丰县支行召开央行会计财务文化建设研讨会6次，收到优秀征文30余篇。在文明建设栏、微信工作群等宣传阵地开辟央行会计财务文化建设专栏，及时刊登央行会计财务文化思考和实践的信息和调研文章，帮助员工开阔思路，探求方法。开展文明礼仪教育，展示反映文明单位创建成效，用先进榜样激励人。

2.结合支行精神和理念，完善央行会计财务文化体系。一是围绕理念、拓展载体。以人民银行会计财务工作转型规划为契机，全面贯彻落实党的十九大和中央八项规定精神，坚持服务和促进央行履职为初心使命，充分发挥会计财务工作基础保障、决策支持、引领促进和研究支撑作用。拓展学习竞赛平台，让员工感受学有所长的同时也感受成长的快乐。举办“铸三铁之本，守制度之正，强管理之基”等会计财务知识竞赛;扎实开展“读好一本书、写好一篇心得”活动;开展“最美基层央行会计人”评选，深入挖掘身边会计人员的先进事迹，展现央行会计文化的时代性和先进性。以丰富多彩的文体活动为载体，营造健康和谐氛围。二是树立标杆、精神弘扬。大力弘扬“爱岗敬业、积极进取、弘扬三铁”精神，在党员中建立“党员先锋岗”，在青年中树立“青年岗位能手”，在女职工中评选“巾帼建功标兵”，在服务窗口设立“优质服务示范岗”，促使员工具备积极的职业态度、过硬的职业技能和优良的职业作风，用先进人物感人至深的事迹提升员工思想境界和激发高尚的道德情操。

3.结合素质和管理规范，体现央行会计财务文化成效。一是彰显导向、和谐氛围。通过开展会计财务文化建设活动，在全行上下营造了和睦相处、相互关心、奋发向上的氛围，促进职工牢固树立与央行同呼吸、同成长的和谐发展观，极大地增强央行的凝聚力。“快乐工作、精致生活”理念和“爱岗敬业、积极进取、弘扬三铁”精神变成了职工的自觉行为，使大家充分认识到会计财务文化的重要引领作用并自觉投入其中，干部职工的爱行爱岗的主人翁意识进一步得到增强。二是规范管理、制度先行。央行会计财务文化的规范功能进一步提升，内部管理不断加强。支行不断丰富完善了各项内部控制规章和激励机制，调整干部职工的价值取向和思维方式。推行《员工个人工作绩效考核评价办法》，实行ABC等级考核，建立与工作业绩相挂钩、综合体现工作职责、能力等因素的收入分配激励机制。2009年以来，宜丰县支行连续十多年荣获宜春市中支绩效考核先进单位，自2012～2014、2015～2017连续二届获得人民银行总行级文明单位称号。三是提升素质、重在教育。央行会计财务文化的教育和实践是提升员工素质有效途径。为此，2018年以来支行组织干部职工聆听专家举办各种讲座与培训10余次，开展劳动竞赛10余次，支行微课堂授课30多次等等，这一系列活动的开展。不仅增强了干部职工的学习意识、参与意识、进取意识、奉献意识，干部职工的工作主动性、创造性也进一步得到增强。仅2020年，支行6篇材料被总行刊物采用，26篇材料被省级以上内刊采用;在全省会计财务知识网络竞赛中有2人分别二等奖和三等奖;全省内审业务知识竞赛中，2名同志获得三等奖;1项工作在上级行会议上作经验交流。

二、基层央行会计财务文化建设中存在的问题

1.思想认识还需提升。对于基层央行会计财务文化建设，有些干部职工往往把央行会计财务文化建设看作是会计财务部门的事务，成为被动接受者;还有人把基层央行会计财务文化建设理解成娱乐文化，也有少数人把央行会计财务文化建设和思想政治工作等同起来，认为搞会计财务文化建设就是进行爱岗敬业教育，等等。基于以上模糊认识，不同程度影响了央行会计财务文化建设的高度和深度，目标和效果也就很难全面实现。

2.长效机制还有待健全。基层央行会计财务文化建设任重道远，需要有一个逐步形成和发展的过程，这就需要建立相关制度，实行长效管理，确保持续推进。目前，基层央行会计财务文化建设普遍缺乏科学、系统、规范的制度体系及其监督执行体系，缺乏内部自我约束和自我控制的管理机制来确保基层央行会计财务文化建设各项任务的有效落实。

3.与业务结合不够紧密。目前基层央行会计财务文化建设大都仅侧重于外在形象建设，人为地把会计财务文化建设与促进业务发展、履行职责等割裂开来，部分干部职工往往把会计财务文化建设与业务工作看作是两码事，各行其事，没有把会计财务文化的内涵和外延渗透融入到基层央行业务工作当中，央行会计财务文化的作用未有效形成推动各项工作的动力。

三、基层央行会计财务文化建设的几点建议

1.以人为本，注重素质提升。要努力做到会计财务文化建设的每一个环节都有员工参与，每一项管理措施出台都得到员工认可，形成一个全员参与、相互交融的建设局面，从而实现员工价值升华与央行事业蓬勃发展的有机统一。要以加强会计财务文化建设来调整好各类矛盾，消除不和谐因素，通过对员工的教育激励和引导，把央行会计财务文化理念转化为员工精神动力和自觉行动。要通过会计财务文化引领促进员工观念更新，不断增强员工责任感和凝聚力，实现自我超越，进而科学高效的履职。

2.勇于探索，构建长效机制。央行会计财务文化建设是一项长期的系统工程，不能一蹴而就，而应进一步完善目标体系，制定长远规划，并建立起一整套与之相适应的监督激励机制和考核奖惩办法，把会计财务文化建设与制度管理有机结合，将文化理念深入到具体的制度中，渗透到相关管理环节，使制度成为员工内化于心，外化于行的价值理念和行为操守。要健全央行會计财务文化运作机制、管理机制和探讨机制，把央行会计财务文化建设纳入单位发展的总体目标，从而有效实现员工的自我管理和自我控制。

3.突出特色，文化建设与业务统一。要在社会主义核心价值体系的引导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，与时俱进，进一步探索和实践基层央行会计财务文化理念，进一步挖掘具有央行特色的会计财务文化内涵，进一步推出履职过程中实践央行会计财务文化的先进典型，努力完善有行业特色和地方特点的会计财务文化体系。要根据单位特点，立足于员工工作生活实际，了解员工对会计财务文化的需求，提炼升华反映员工精神面貌的会计财务文化理念，把会计财务文化的内涵和外延渗透融入到基层央行业务工作当中，使央行会计财务文化建设与各项工作任务达到自觉自愿的统一，力求央行会计财务文化建设贴近实际，贴近工作和生活。

（作者单位：中国人民银行宜丰县支行）