浅谈用互联网思维再造公共资源交易管理

摘要：随着我国经济的不断发展，公共资源交易市场也逐渐的活跃起来，而且发展规模也在不断地扩大，为我国的经济发展注入新的活力，但在实际的交易活动开展中，仍存在一些问题需要解决，通过不断地应用互联网思维，发挥互联网的优势，利用大数据、云平台的技术实现公共资源交易管理的再造。本文根据公共资源交易管理存在的问题以及互联网思维对公共资源交易管理的影响进行探讨分析。

关键词：互联网思维;再造;公共资源交易管理;问题与影响

1引言

随着我国科学技术的不断进步，互联网技术得到了较为广泛的应用，并得到了广泛的关注，并成为一种能够刺激思维发展与创新的思考方式，并且互联网思维已经逐渐的应用到各个行业，对这些行业的发展与转型发挥着重要的作用，同时互联网思维还被应用在政府机关的创新发展中，促进政府机关建立“互联网+政务服务”的新模式，比如现在设立的网上办事大厅，则依托于互联网思维提高政府工作方式，为广大人民群众提供了便利，提高了政府的办事效率。在互联网思维再造公共资源交易管理的过程中，需要将互联网思维下的大数据等技术充分的进行运用，并通过对互联网的思维做出更加科学合理的规划，从而能够更好地实现对公共资源贸易流程的优化。

2公共资源交易管理存在的问题

2.1市场化程度不均衡

市场化程度不均衡的问题，是我国现阶段公共资源交易管理发展中急需解决的问题，在公共资源交易市场的建设环节，没有得到部门领导的充分重视，大多数采取观望的形式，出现这种情况的主要原因是由于缺少对公共资源市场化的认识。同时，现阶段我国公共资源市场化存在着不同的阶段，使得公共资源市场化配置无法得到有效的平衡。现阶段，公共资源交易模式在工程建设招投标，政府收购等方面都已经取得了一定的成绩。

2.2交易竞争不充分

现阶段，存着许多和交易项目相关联的企业，因为自身资质问题无法在公共资源交易管理中获得良性竞争的机会，比如与我们生活息息相关的电力、通信、教育等领域还是主要被政府部门把控，所以在进行市场定价的时候，无法与市场经济的特点相结合，所以在很大程度上造成市场定价的不公平。

2.3信息平台建设的滞后

公共资源交易管理过程中存在着信息平台建设滞后的问题，在在目前我国大多数的公共资源交易平台并没有完全将互联网信息共享技术运用到去，以至于在进行公共资源交易管理的过程中不能充分发挥其互联网技术的优越性，也无法实现对公共资源交易的信息优化与互联网资源整合，因为传统的公共资源交易存在着交易活动重复操作的问题，而且最终的交易结果不能够完全体现准确性和可靠性。信息平台建设的滞后性也使得各个交易主体之间不能够形成有效地信息传递渠道，不能够对快速变化的市场产生快速地反应，进而在一定程度上增加了交易成本，使整体的竞争力降低，同时在信息平台建设的过程中，由于涉及到多个部门，各个部门很难实现统一行动，导致建设过程无法实现信息資源的高效整合，难以形成统一的网络平台。

2.4有效监管制度的欠缺

公共资源交易管理过程中存在着有效监管制度欠缺的问题，现阶段，我国大多数地区的公共资源交易没有制度化的监管措施，首先，在进行监督职能的分配过程中，由于监督权被分散到职能部门之中，由职能部门直接进行人员工作的分配，会在很多时候出现监督权责不清晰的情况，监管工作不到位或者监管行为冲突的情况时有发生，使监督职能的作用得不到有效地发挥。而且一些职能部门为了更好的满足自身的利益，而在监督制度和监督人员的选择上更倾向于适宜本部门，从而背离了监督行为的公平工作的原则，使得监管作用的有效性无法得到充分的发挥，其次，在对公共资源进行整合时，通常会出现政府部门的职责重新划分的问题，在这个过程中会造成部分人员利益的受损，进而出现抵制的情况，造成监管工作的有效性降低。

3互联网思维对公共资源交易管理的影响

3.1有利于信息公开化，实现公共资源交易的透明化

互联网思维对公共资源交易管理的影响首先表现在能够更好的促进公共资源交易的透明化，公共资源交易内容较为广泛，既包括大型工程建设、土地所有权、同时也包括公立医院药品和医疗用品采购等，交易过程中通常会涉及到巨大的资金，所以在公共资源交易的过程中加强管理至关重要，只有通过规范化、公平化的交易，才能够防止交易过程中出现暗箱操作、以权谋私等违法行为。而且互联网思维在公共资源交易管理中还能够发挥其信息公开的作用，在很大程度上打破传统的信息不透明、不对称的行为，使行业之间的壁垒逐渐的减少，从而营造一种公开、透明的市场环境，并建立和完善公共资源互联网交易平台，能够在很大程度上实现交易成本的降低，实现资源配置的优化，进一步完善市场行为，促进市场规范化发展。

3.2有利于实现效率的提升

互联网思维对公共资源交易管理的影响还表现在能够最大程度上实现效率的提升，在互联网思维应用之前，我国的交易方式已经经历了多次的变革，实现了交易方式、交易流程的不断优化，促进交易效果的不断改善。而互联网思维的应用能够通过先进技术的利用，不断促进交易行为的规范化，并建立起统一的标准化体系，在很大程度上改善了以前交易活动混乱的状态，为公共资源交易管理效率的提升以及交易管理方式的创新提供了保障。“互联网+”能够更好的将现阶段存在的问题进行及时的解决，提高公共资源交易流程的简洁性，同时还能够实现在线上线下同时进行，并能够对交易情况进行实时追踪，并在第一时间进行反馈，避免交易现场和市场之间无法有效互联。

3.3有利于实现公共资源交易行业的转型升级

互联网思维对公共资源交易管理的影响还表现在能够实现公共资源交易行业的转型升级，在我国的公共资源交易管理过程中一直存在着透明度较低、腐败现象滋生的问题，并已经得到了国家的重视，国家强调公共资源交易要探索在线化操作，尽快的实现有形市场向无形市场的转变，并不断地建设电子交易公共服务系统，形成统一的公共资源交易平台，加快公共资源交易模式的转型。互联网思维的应用充分的体现了公共资源交易管理未来的发展趋势，所以需要给与其足够的重视，并响应国家号召，顺应“互联网+”产业融合趋势，不断地推进“互联网+公共资源交易”，实现交易模式的创新。

4互联网思维如何再打造公共资源交易管理

4.1打造全面的公共资源数据系统

为了更好的发挥互联网思维在公共资源交易管理中的作用，需要设计和打造全面的公共资源数据库和信息系统，需要从我们传统的公共资源贸易领域中普遍存在的一些问题角度出发，充分地利用互联网思维的优势和特点，利用"大数据"等先进的技术手段，对所有交易主体的信息都进行了全面的整合，在我们的全国性范围内逐步形成了互联互通公共资源+电子商务+服务体系，打破了信息壁垒。同时加强建立跨地区、跨行业、跨平台的信息公开共享体系，对数据进行实时采集，逐步实现网上交易，并将业务办理、网上支付等都通过互联网平台进行，同时还可以构建动态更新、涵盖面广的信息库，实现信息的及时掌握。

4.2开发现代互联网电子交易模式

为了更好的发挥互联网思维在公共资源交易管理中的作用，需要开发现代互联网电子交易模式，通过互联网思维的应用充分对公共资源交易管理系统进行改进和完善，并不断地对电子化網上交易流程进行细化将大数据、互联网等技术融入进去，促进公共资源交易信息平台的完善，可以不断地丰富电子交易平台里面的内容，采用线上线下相结合的交易方式，建立起一个功能架构完整、规范的公共资源电子交易体系。以前的公共资源交易需要电话咨询，还要亲自到现场才能够完成交易，但现在能够为每一个交易主体建立了单独的电子档案，实现供应商和采购者的实时数据交互，同时可以通过互联网公共资源交易系统，完成开标、评标、收标、拍卖等等流程，并最终安全支付，通过这种方式能够在很大程度上实现交易成本的降低，交易效率的提升。

5结语

随着互联网+时代的到来，互联网思维在公共资源交易管理中的作用越来越明显，不断完善管理模式、促进交易方式的创新，并能够及时、高效的解决传统公共资源交易管理过程中存在的问题，所以需要给与互联网思维足够的重视，并根据公共资源交易管理的实际出发，从基础设施的建设、互联网技术的应用、公共资源信息平台的建设以及动态化的监督等多个方面实现公共资源交易行业的升级，更好的发挥公共资源交易管理的价值。

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作者简介：朱维钧（1980.12-），男，汉族，江苏常熟人，学士本科生，主要从事公共资源交易管理、政务服务管理