基于Super-SBM的西藏中等职业教育资源配置效率及影响因素分析

江长州 陈志敏

（西藏大学教育学院 西藏拉萨 850000）

一、引言

2020 年中央第七次西藏工作座谈会上习近平总书记指出：“要培养更多理工农医等紧缺人才，着眼经济社会发展和未来市场需求办好职业教育，科学设置学科，提高层次和水平，培养更多专业技能型实用人才。”[1]这意味着推动西藏职业教育内涵式发展是西藏未来教育改革的必然趋势。纵观西藏职业教育的现代化发展历程，中等职业教育始终是职业教育系统内重要的组成部分，在不同时期为西藏输送人力资源，并推动经济的发展。有研究表明，西藏地区的中等职业教育对西藏的经济增长有着积极的贡献率，并且这种贡献率均高于同时期高等教育的贡献率[2]。

鉴于中等职业教育对维护西藏社会稳定和推动地区经济发展的重要性，国家和自治区对其发展给予了高度重视和关注，并不断加大财政投入。无论是在经济领域还是教育领域，对资金的投入产出情况作出准确及时的评估能为该领域的决策和管理提供可靠依据，因此衡量教育资源的配置效率显得尤为重要。截至2019 年，西藏拥有中等职业学校共11 所，其中有3 所中等职业学校分布在拉萨，其余的8所各分布在那曲、日喀则、山南、昌都和林芝；在校生25402人，专职教师1905人，开设农林渔牧、医药卫生、教育、旅游服务等学科专业。对现阶段西藏中等职业院校教育投入产出的状况进行诊断，评估西藏目前11 所中等职业教育资源配置效率，剖析影响中等职业教育资源配置的主要因素，对于合理配置中等职业教育资源、推动其内涵式的发展具有重要意义。……