简论企业融资难融资贵融资慢问题的对策

汪启和

摘 要：后疫情时代的企业面临的融资难融资贵融资慢问题更加凸显。聚焦企业现实难题，根据融资困难的原因，从拓宽企业融资渠道、补强企业数据档案、盘活财园信贷通、设立立体化投融公司和打造金融“生态圈”等方面予以提出破解对策。

关键词：后疫情时代;企业;融资;问题;对策

后疫情时代企业面临的融资难融资贵融资慢问题更加凸显。根据企业融资问题形成的原因，提出如下消解对策。

一、融资短板“先补齐”，融资渠道“再拓宽”。为帮助拓宽企业融资渠道，建议当地党委政府要推动补齐以下短板：一是重点扶持拟上市企业。民营企业发展强劲，特别是拟上市企业实力较雄厚，有比较强的运作能力，更是大融资、融大资的主体，帮扶这样的企业是“四两拨千斤”，为此，建议党委政府要帮助拟上市企业解决上市过程中存在的问题，加快企业上市进程。二是培育发展各类基金。要通过调研摸清情况，向政府建议鼓励社会资本发起设立股权和创业投资基金，根据企业不同发展阶段，培育发展各类基金，打造从天使投资、风险投资到私募股权投资的全链条股权投资基金，为企业提供全生命周期股权投资产品。三是支持政企发债融资。政府职能部门要吃透上级文件精神，积极推进各自所属的投资公司和民企债券融资，在政府层面出台规范的支持政策文件，支持国有平台公司和民营企业通过发行债券来融资。

二、大数据补“薄档案”，获得“首贷”不再难。中小企业“贷款难”，难上加难在于“首贷难”。央行金融消费权益保护局局长余文建曾表示，小微企业融资问题根源在于银企之间信息不对称，小微企业在传统征信里是新群体，如只使用传统负债类数据，天然会产生“首次获得贷款难”问题。如何破解“首贷难”，不仅是企业家的难点，也是当前广大中小企业的普遍“痛点”。但海量的替代性数据能够通过批量化使用，对传统的征信数据起到良好补充。为此，建议政府要从战略高度抓紧抓好统一的企业征信大数据中心建设，逐步整合金融、税务、市场监管、社保、海关、司法、用水、用电、用气等多渠道企业信息，引入证券、保险、融资租赁和商业保理等多种金融服务机构，实现信息互联互通，破解银企“信息不对称”，帮助企业破解“首贷难”，进而破冰企业的“融资难”问题。

三、财园信贷“要用活”，企业融资“长流水”。各地的财园信贷通给企业发放了大量贷款，为企”业解了燃眉之急。但因个别企业的违约问题，有些的财园信贷通面临冻结问题。为保障财园信贷通安全更好的服务企业，建议：一是延长贷款期限。目前“财园信贷通”基本都是一年期的多，期限较短，对企业的实质性帮助成效不显著。建议减轻企业倒贷负担，提供贷款期2-3年的“财园信贷通”产品，或能提供到期后无还本续贷的业务。二是开辟绿色通道。根據现行规定，企业法人和全体股东及其成年子女都需承担无限连带担保。有的好企业被上市公司并购，有的企业前期股东数量多，占股比例极少，这些企业就无法完全按照现行规定执行，导致无法申报“财园信贷通”。建议上级有关部门针对银行审定的优质企业开辟绿色通道，由银行对申报企业的承担无限连带担保责任人进行认定把关。三是完善贷后监管。目前“财园信贷通”贷款基本依靠放贷银行进行。这样，贷后监督管理不到位，很多企业因步子过大，投资导致出现不良。建议“财园信贷通”的政府职能部门配合做好放贷银行贷后管理监督，将贷后管理纳入“财园信贷通”考核或与财政代偿捆绑，通过加强贷后管理引导企业用好贷款。

四、投融公司“立体化”，金融服务“一揽子”。政府要整合资源着力打造出“立体型”的投融资公司，并在平台下成立各类政策性金融服务机构，为企业提供全方位金融服务。一是转贷公司续贷过桥。按照“政府引导、市场运作、服务小微、防控风险、注重绩效”原则，成立政策性转贷公司，为科技成长型中小微企业提供续贷过桥资金支持，切实帮扶企业解决过桥资金成本高、融资贵问题。同时，引进有实力的转贷公司入驻，提高整个行业专业化程度。二是小贷公司供贷初创。鉴于有技术、有前景的企业在初创期，普遍存在现金流紧张、盈利能力不足等问题，建议由国有平台公司牵头成立政策性小额贷款公司，为极具成长型企业提供贷款、创业投资、投资咨询等金融服务。三是担保公司融资担保。可由政府的投资公司牵头引领，在本辖区的企业设立担保服务站，为企业提供政策性融资担保等金融服务，促进担保体系形成整体合力。

五、搭建交流“大平台”，填补互寻“大鸿沟”。要搭建企业与企业之间，企业与金融机构之间的交流沟通平台，破解企业找资金、资金找项目难题。一是创办企业融资路演中心。对于有好项目的企业，政府要支持其以项目路演为抓手，邀请相关金融机构前来，促进企业与金融资本对接，为企业提供深层次融资服务;二是强化金融智力帮扶。促进企业与金融机构等专业机构合作，为企业提供金融政策及财税政策解读、上市专业辅导等，促进企业做大做强。此外，积极探索“赛场上选骏马”的市场化评选机制，在政府引导帮扶企业的同时，充分发挥市场力量去历练企业、提升企业，实现企业的规范性、可持续性发展。

六、打造金融“生态圈”，共创一流“软环境”。要构建国内大循环，就要串接资金流、信息流、物流形成闭环，打造客户、银行和第三方三位一体实时互动的生态群体。一是打造金融产业集群。制定优惠政策不断提升区域金融吸引力，不断汇聚金融资源形成产业集群，提供优质金融服务助力产业转型升级。二是加大人才引育力度。加大《关于支持大学毕业生和技能人才来昌留昌创业就业的实施意见》等人才扶持制度政策的宣传和兑现力度吸引人才，同时支持各类金融人才申报国家“千人计划”、省“双千计划”，对考取精算师、特许金融分析师、风险管理师等执业资格证书的，政府可给予一定的补贴。