全国碳市场首例数据造假案警示录

徐沛宇

2020年，中国二氧化碳排放量接近100亿吨，未来会有更多碳排放量进入全国碳市场交易，碳价也将一路走高。图/视觉中国

全国碳排放权交易市场（下称“全国碳市场”）健康发展的前提是保障数据质量。据《财经》记者了解，由于部分数据质量不佳，2019年和2020年度的全国碳市场数据核查周期超出预期，目前多地仍在复查之中。

自7月16日启动交易以来，全国碳市场平均成交价约42元/吨。纳入全国碳市场控排名单的企业，其超额碳排放量须从碳市场购买。一家年碳排放量1000万吨的企业，若能通过操纵数据将排放量降低10%-30%，则其当年可减少0.5亿元-1.5亿元支出——这是一个巨大的诱惑。

年排放量1000万吨左右的内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司（下称“鄂尔多斯高新”）没能抵御住这个诱惑，成为全国碳市场公开披露的首例碳排放数据造假企业。

据《财经》记者了解，该例造假案披露之后，引起了党中央、国务院领导对全国碳市场数据质量的关注。生态环境部正在以“零容忍”的态度对碳排放数据造假开展全面彻查，近期又发现了多起数据质量有问题的案例。

煤电企业的碳排放量来自燃煤量，不同煤种的含碳量不同，燃煤元素碳含量检测报告的真伪，是复查重点。

多位业内人士告诉《财经》记者，除了已披露的上述造假案例，应该还有企业伪造、篡改碳排放数据的情况。更令人担忧的是，碳排放数据的监测和监管边界模糊，数据偏差普遍存在，数据质量亟待提高。

控排企业需要自行或聘用咨询服务公司完成自己的碳排放数据盘查，并形成报告。……