机械制造企业安全风险分级管控工作研究

毛哲斌

（上海电气集团股份有限公司，上海 200002）

0 引言

随着国家及地方关于危险有害因素风险辨识、风险评估及管控工作有关标准规范的相继出台和不断更新。从中央到地方政府一系列文件，如《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）、GB/T 33000—2016《企业安全生产标准化基本规范》《上海市安委会办公室关于推进构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(沪安委办〔2016〕25 号)于近年陆续发布，体现出政府坚持底线思维、增强忧患意识、防范化解重大安全风险的工作要求，以及政府致力于构建安全风险分级管控以及隐患排查治理的双重预防机制、力求标本兼治防范遏制重特大事故的决心。

机械制造行业的企业生产规模普遍较大，各个生产工序分布紧密，生产设备因涉及多重工序，每一道工序又需要专业设备的复制，导致设备数量、规模、种类较多，作业复杂性较大。部分基础机械设备仍需要作业人员操作，一线作业人员由于安全意识不足、专业水平有限，在作业过程中的安全风险往往难以控制到位[1]。因此只有通过对企业生产作业全过程开展安全风险分析，对企业生产过程中可能存在的风险内容进行辨识，才能真正地阻断企业在生产过程中发生事故的可能性[2]。

1 安全风险分级管控工作的意义

实施企业安全风险分级管控，能够帮助企业彻底掌握自身安全风险底数，确保企业管理前移，提前辨识岗位存在的风险，通过实施管理、技术各类措施，防范控制安全风险，确保企业安全生产责任制有效落实。……