专家激辩：税收是否应成为实现共同富裕的主要手段

王红茹

最近，网络被“共同富裕”刷屏。这主要源自2021年8月17日召开的中央财经委员会第十次会议。此次会议研究扎实促进共同富裕问题，研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。

关于共同富裕，会议指出：要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等調节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

其中关于税收的表述，很快引发热议。大家讨论的焦点包括：税收是否应成为实现共同富裕的主要手段？是否应该强化对高收入者的个人所得税调节？5000元个税免征额是否应该调整？

税收是否应成为实现共同富裕的主要手段？

中央财经委员会第十次会议提出“加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性”，将税收放到首位提及，引发了税收是否应该成为调节高收入群体首要手段的讨论。

人社部原劳动工资研究所所长、中国劳动学会特约研究员苏海南向《中国经济周刊》记者表示，调节高收入，首先就是税收。“对高收入者，个人所得税一定是应征尽征，要征收到位;财产所得税和资本利得税，应该进一步优化调整，不能只按固定的20%税率征收;还要适时开征房地产税、遗产税、赠与税等。……