行政事业单位预算绩效管理的思考

李王刚 贵州省林业基金管理站

引言

预算绩效管理是公共财政管理的重要内容，对于深化财税体制改革，创新行政事业单位工作机制，提高政府治理效力，建设廉洁、高效、透明政府具有重大意义。近年来，我国经济发展进入新常态，行政事业单位陆续开展预算绩效管理试点探索，而后扎实推进，逐步推广，一定程度上实现了对财政资源分配与管理的优化，对于建立现代财税体制具有积极影响。

一、开展预算绩效管理的必要性

开展预算绩效管理是经济发展的必然选择。自“十四五”规划与2035年远景目标的提出，我国到 2035 年基本实现社会主义现代化，促进区域协调发展，健全党和国家监督制度，实现国家治理体系和治理能力现代化，提升共建共治共享的水平。公共财政作为实现这一系列远景目标的基本保障和政策工具，必须跟随我国社会主义市场经济体制改革的步伐，不断革新体制建设的内涵外延。预算支出绩效管理好比公共财政体系的“心脏”，与收入、支出两大动脉相连，维系着国家对资源收集与分配的经济脉络，是畅通政府治理体系每一条毛细血管的动力泵，是促进经济腾飞“脉搏”的有效方式。

二、行政事业单位开展预算绩效管理存在的问题

（一）预算绩效目标管理工作存在漏洞

主要表现在目标管理意识淡薄，制度、队伍建设工作滞后两方面。目标管理意识淡薄则多出现在基层单位，很多人在认识上还存在较多误区，对绩效目标管理工作缺乏正确的认识。……