钟秋新 中山职业技术学院
高校内部审计机构作为我国审计组织体系之中的重要组成部分,在保障高校经济活动健康运行中起到重要作用。因此,推动其规范化建设,有助于更好地发挥审计职能,为高校防风险、健康运行保驾护航。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党对审计工作部署要求,坚持问题导向、突出实效,推进高校内部审计机构规范化,推动高校内部审计机构向更高质量方向迈进,更好发挥监督和服务职能。
2018年《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第11号)明确规定:国家机关、事业单位、社会团体等单位应当依照有关法律法规、本规定和内部审计职业规范,结合本单位实际情况,建立健全内部审计制度,明确内部审计工作的领导体制、职责权限、人员配备、经费保障、审计结果运用和责任追究等[1]。参照此规定,可以基本构建高校内部审计机构的规范化建设的框架任务,包含领导体制、职责权限、人员配备、经费保障、履职规范等方面。
领导体制主要解决高校内部审计机构本身的组织建设,理清其受谁领导,以及具体运行的问题。可以分解为两部分:一为组织建设,二为运行机制。
组织建设主要明确履行内部审计职责的机构设置、受谁领导、人员配置等问题。内部审计工作要有抓手、常态化,必须要有独立的机构,其直属领导层次越高,独立性越强,权威性越高,运行障碍越少。……