社会政策学科发展：国际进展及中国前瞻

臧雷振 陈诺

摘要：19世纪中后期以来，社会政策学科从萌生、初创、完善至成熟再发展至今，日益成为一门全球“显学”。在风险的不确定性及全球性愈发突显的当今，社会政策学科的学术和现实价值亟须得到进一步关注。然而相较于国外，我国社会政策学科尚处于起步阶段，要发展成为一门独立完整的学科依然任重道远。国外社会政策学科体系在百年的历史发展过程中渐成完备的学科体系结构，并在与社会政策实践的持续互动中实现了研究范式的迭代更新。我国社会政策实践已积累了大量本土经验，但学科共识尚未达成，学术积累与学科建设滞后于实践进程。由此，中国社会政策学科建设应从推进学术阵地的开拓和学术体系的自主积累、推进高校的学科设置和人才培养建制入手，以回应中国现实为最高价值追求，并积极响应国际关切。

关键词：社会政策;社会福利;学科建设

中图分类号：C916文献标识码：A文章编号：2096–7640（2021）02-0085-10

一、导言

萌生于19世纪中后期的社会政策学科已有百年的发展历史，并在国外建成一套成熟的学科体系。随着20世纪末西学东渐之风的盛行，我国关于社会政策的讨论热度不断攀升，特别是在“风险社会”[1]背景的影响下，风险的不确定性及全球性需要专业学科知识的预判和学理支持。为应对和规避社会风险，与公民生活息息相关的社会政策亟须对此做出反应——通过促进该学科的快速发展、建立相应的人才培养体系，满足社会政策实践领域的迫切需求。……