新时代国家安全教育应当注意的几个问题

汤强

摘要：总体国家安全教育对于国家长治久安，提升人民福祉具有重大意义，教育部在2020年9月印发了《大中小学国家安全教育指导纲要》，结合该《纲要》和目前国家安全教育现状，我们提出坚持多元化教育、考评、指导、队伍建设四方面应当注意的问题，旨在为国家安全教育更高质量开展提供一定启示。

关键词：国家安全教育 问题 多元化

一、新时代开展国家安全教育的意义

（一）国家安全教育关乎国家长治久安和人民幸福

明者因時而变，知者随事而制。当下，腐败多发、法治欠彰，考问着政治安全;增速换挡、转型升级，考验着经济安全;雾霾不散、污染问题，考量着生态安全;地缘纷争、强权作梗，威胁着国土安全;国际窃听、网络泄密，挑战着网络安全;疫情肆虐、发展受阻，危害着生物安全。当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。 国家安全不仅关系到国家的长治久安，更深刻的关乎到生活在这个国家的每一个公民的切身利益与安全。

（二）国家安全教育是立德树人的根本要求

国家安全教育与思想政治教育同向同行，在立德树人过程中发挥着非常重要的作用。国家安全教育作为一项政治性、战略性、现实性、针对性极强的教育实践活动，是学校思想政治教育工作的重要组成部

分，“是立德树人的重要任务，是一项基础性、长期性、战略性的系统工程”。“三全育人”理念是依据全面的、联系的、系统的、整体的哲学观点，基于对教书育人规律、思想政治工作规律、学生自身成长成才规律的系统认识而提炼出的教育方法和理念。大中小学国家安全教育一体化建设是全面贯彻党的教育方针，深化“三全育人”体系建设，实现国家安全教育全领域、全学段覆盖的重要内容和关键环节。将国家安全教育全方位、全过程地融人学校日常思想政治教育工作，有利于实现学生全面发展。

二、开展国家安全教育应当注意的几个问题

（一）开展国家安全教育应坚持多元化教学

《大中小学国家安全教育指导纲要》明确了不同阶段国家安全教育的目标，小学阶段主要是启蒙，初中阶段形成个人与国家概念，高中阶段树立总体国家安全观概念，大学阶段需要践行总体国家安全观。而这一教育过程完全符合感性认识到理性认知的认识规律，也从另外一个方面对国家安全教育提出新的要求，即需要多元化的方式开展国家安全教育。开设专门课程是国家安全教育教学的重要基础，组织讲座、进行案列分析讨论，实地考察调研能更好的引导学生自主参与，提升感悟。此外，该《纲要》还明确提出要结合本学科本专业的特点，将国家安全教育纳入思政教学体系之中，充分利用学校各类社团、报刊媒体、广播站、宣传栏等平台，鼓励和支持学校网站开设国家安全宣传专栏或在线学习平台，结合入学教育、升旗仪式、军训、节日庆典、全民国家安全教育日等重要时间节点，组织开展形式多样的国家安全教育活动。

（二）开展国家安全教育应坚持多元化考评

国家安全教育考评应当坚持多元化原则，以激发学生积极实践，提升学生维护国家安全能力，引导知行合一，避免单一考察知识概念做为基本原则。注重自评与他评相结合、过程评价与结果评价相结合、定性评价与定量评价相结合，保证评价全面客观。小学阶段侧重考察参与相关活动情况;中学阶段相关学科要把国家安全教育有关内容纳入考核评价范围，兼顾活动参与情况的考察;大学阶段采用多种方式进行课程考试，兼顾过程性考核。

（三）开展国家安全教育应坚持多元化指导

为更好保障国家安全教育高质量实施，《纲要》要求：把国家安全教育纳入教育督导体系，明确督导办法。各级教育督导部门要组织开展国家安全教育督导，着重检查教育实效，检验学生思想认识、态度情感、行为表现等方面的状况。将督导检查结果纳入年度考核范围。全国国家安全教育指导委员会负责开展国家安全教育教学的研究、咨询、指导、评估、服务等工作，会同国家教材委员会相关专家委员会组织开展国家安全教育高等学校教材和中小学（含中职）读本审查。各地教育行政部门和学校通过开展典型培养、评优评先、学术研讨、经验交流等活动，进一步发挥示范引领作用。相关专业学术机构、学术团体加强国家安全教育的理论与实践研究、学术平台建设，组织开展学术交流、教学应用研究等。各级教研部门组织国家安全教育实施途径与方法的专项研究，探索学科有机融入、专题教育设计，有效指导教师教学。

（四）开展国家安全教育应坚持多元化师资队伍建设

高质量的国家安全教育队伍建设是顺利开展国家安全教育的重要保障，为此《纲要》要求：分级开展大中小学教师全员培训，将国家安全教育纳入“国培计划”、高等学校新入职教师培训、思政课教师培训等各级各类培训，强化每位教师的国家安全意识，提高实施国家安全教育的自觉性。分层次举办校级领导总体国家安全观专题研讨班，对国家安全教育关联度较高的学科教师进行专项培训，建设培训者队伍和专家库，提升实施国家安全教育的能力。选拔、培育一批专门从事国家安全教育的专业骨干教师;鼓励相关领域专家、思政课教师、相关学科教师，发挥专业特长，参与国家安全教育，形成专兼结合的国家安全教育师资队伍。鼓励支持高等学校设置国家安全教育专业或开设国家安全教育专业双学位，强化师范专业国家安全教育要求，培养从事国家安全教育专业人才。

参考文献

[1]习近平关于总体国家安全观论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2018：4.