郝文军
(渤海大学历史文化学院,辽宁锦州 121013)
少数民族聚居的乡村由于自然环境、历史进程、地理区位等原因,不少都是国内交通相对落后、经济发展迟缓、人民生活较为贫困的地区。20世纪80年代开始,国家就已经将少数民族聚居区的扶贫工作提上日程,而学界关于少数民族地区扶贫研究也随即展开。最初学者们大多致力于单一扶贫路径的探索,提出发展商品经济[1-2]、实行劳务输出[3]、科技扶贫[4]、提高劳动者素质、发展特色商品基地[5]等建议。20 世纪90 年代以后又提出文化扶贫[6-7]、旅游扶贫[8-9]等新思路。还有学者在扶贫机制、扶贫绩效、扶贫开发模式等方面进行探索。21 世纪初,为全面建设小康社会,实现全面共同富裕,国家和地方政府加大对边疆少数民族聚居乡村的扶植力度,通过政策支持、资金支持、人才支持,攻坚克难、精准扶贫,终于在2020 年实现全面建设小康社会的目标,使少数民族地区人民与全国人民一道迈入小康社会,生活诸方面都发生翻天覆地的变化。但毋庸讳言,当前少数民族地区乡村已经取得巨大的、阶段性的胜利,是与中央和地方政府短期内大量人力、物力和财力的集中投入分不开的。但是,从全国的整体经济发展板块看,少数民族聚居乡村整体落后的局面还没彻底改变。少数民族地区乡村要想持续发展,在依赖国家的资金和政策集中支持获得脱贫后,就必须找到适合自身特点、能持续发展的产业致富之路。
早在20世纪末,国内就已经有学者探讨少数民族地区的特色产业研究。……