我国法院营商环境治理实践回顾与改革展望

刘旭

摘 要：近年来，我国法院主动融入营商环境治理并深化司法体制机制改革，取得较为显著的成绩。依靠营商环境评价体系提供的新视角和新方法，我国法院在裁判质效、诉讼服务、司法管理等方面的不足也得到重视。当前，应通过营商环境评价推动进一步改革法院体制机制，圍绕法院核心指标的改进、难点指标的纾困以及短板指标的弥补，着力在强化诉讼时耗及成本控制、优化司法运行绩效管理、改进制度设计和程序衔接等方面下工夫，不断提升法院营商环境治理实践效能。

关键词：法院营商环境治理;实践回顾;改革展望

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2021.03.016

[中图分类号]D922.29      [文献标识码]A  [文章编号]1009-0339（2021）03-0107-06

开展营商环境评价是我国自加入世界贸易组织以来主动引入并适用国际规则和国际标准，审视改革与发展内部问题，推动我国国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我国法院适应改革向深层次拓展的时代要求，对接世界银行营商环境评价指标体系，围绕“执行合同”“办理破产”“中小投资者保护”等多项关键指标中的司法内容，在法院信息化、庭审程序优化、破产清算及管理机制改革等方面加大改革力度，司法助力营商环境建设的成效不断彰显[1]。当然，在我国营商环境司法指标连年取得进步的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。我国法院在优化整体营商环境的制度系统性功能还应进一步增强，在诉讼服务、审判管理、裁判质量等方面要适应新时代人民日益增长的美好生活需要总体要求，在制度规范、运行机制和实践推进多层面取得新的改革突破。……