论作业成本法在高校教育成本核算中的运用

田颖 昆明学院财务处

引言

2019年《政府会计制度》已在全国全面实施。根据新制度的规定，实行财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰地反映单位财务信息和预算执行信息。其中规定单位财务会计核算实行权责发生制的核算原则，这就为高校进行成本核算提供了数据来源的保证；同时2019年末财政部发布的《事业单位成本核算基本指引》也为行政事业单位明确了成本核算的基本原则、范围。在财政部尚未出台针对高等学校成本核算具体指引的情况下，先参考作业成本法的核算原理和方法，对高校成本核算的实施方法和步骤进行论述。

一、成本核算及管理的意义

（1）可以促使高校改善管理模式、提升管理水平。高校通过开展成本核算和控制工作，考核各部门及作业中心成本控制指标完成情况，必然会对现有管理体制和模式进行改进，以充分调动高校内部各责任中心成本控制的责任感和积极性。以往各业务部门只是关注资金的使用，引入成本核算后，将成本指标加入部门考核指标体系，可以促使各业务部门提高对资金使用效率的重视，引导业务部门更加关注资金使用效率。

（2）通过成本的横向对比可以展示本校成本耗费与其他高校同类型成本耗费的差距、本期成本耗费与历史耗费的差距，以差距为线索，对构成成本数据的各部门、各作业中心资源耗费情况进行层层跟踪分析，从而找出引起差距的原因，发现不足，进行改进。……