新个人所得税法下代扣代缴问题研究

甘肃省地质调查院

引言

为了保障《中华人民共和国个人所得税法》及其各项条例的正常实施，国家税务总局决定自2019年1月1日起，全面实施《个人所得税扣缴申报管理办法（试行）》。在此新个人所得税法中，对原有的税法制度进行了大幅度改革，可以算得上是近年来以劳动收入为主的税务制度的革命性改革，也从根本上改变了个人所得税的计算方法。目前，大多数企业都会对个人所得税的缴纳工作实行代扣代缴，因此新个人所得税法的实施也在一定程度上影响了企业的汇算清缴工作。

一、新个人所得税法的分析

（一）税目调整

分类征收是我国目前个人所得税法实施的基本原则。分类征收可以解释为根据个人所得的不同收入，进行不同的征收项目设置，并对个人所得税进行不同的计算和征收。新个人所得税法在原来的基础上进行了删减，将原来的稿酬收入、工资收入、劳务收入和特许权使用费所得这4项个人所得税全部纳入新增的综合所得税目中，也就是由原来的11项变为了现在的9项。这有利于统一税率和计算方式，方便进行征收管理。

（二）级距调整

新个人所得税法在个人所得税的税率和抵扣标准方面也进行了调整，个人所得税抵扣标准从原来的每人每月3500元增加至每人每月5000元，在专项附加扣除标准方面也有所增加。与此同时，新个人所得税法对20%税率、10%税率和36%的税幅也进行了调整。在原来的基础上扩大了25%税率的级距。……