四川省地方普通高校预算内教育经费投入变化分析

张宇嘉，唐 滢，田东林

（云南农业大学 a.经济管理学院；b.党校办；c.外语学院，昆明 650201）

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高等教育经费的首要来源之一是国家财政拨款。改革开放以来，四川省高等教育快速发展，高等教育经费投入亦呈现快速增长势头。然而，随着高等教育经费投入体制改革不断深化，四川省地方普通高校预算内教育经费投入的总量和结构也发生了较大变化，研究这种变化，对于准确把握四川省地方普通高校预算内教育经费投入机制、改善预算内教育经费投入水平、提升高等教育质量尤为重要。

学术界关于我国高等教育经费投入的研究成果比较丰富，多数是从既定的研究角度深入，如经费总量、经费结构等。李志峰认为尽管西部地区预算内教育经费的国内生产总值（Gross Domestic Product，GDP）弹性系数具有弹性，但仍需要转移支付机制提供充足的财力保障［1］。范海燕、于朋认为地方政府应调整地方普通高校预算内事业费内部结构，增加其中公用经费的比重［2］。蔡高根认为教育支出结构中基建部分偏低导致高校办学基本条件趋紧［3］。这些研究能够从某个特定的角度了解我国高等教育经费投入情况，但难于全面、系统地掌握地方普通高校预算内教育经费的拨款总量及其结构、支出总量及其结构。鉴于此，本研究使用四川省2009—2019 年的相关数据，从预算内教育经费拨款和支出的总量、结构两个方面对四川省地方普通高校预算内教育经费投入的变化展开分析，这有助于系统把握四川省地方普通高校预算内教育经费投入变化特征和未来发展趋势，为构建和完善高等教育经费投入稳定增长机制、提升地方院校高等教育质量提供参考。……