山西公共法律服务体系建设的困境及应处理好的关系

张翼杰

（山西大学商务学院，山西 太原 030031）

公共法律服务体系建设，事关国家法治建设的进程和民生福祉，事关社会和谐稳定和平安中国建设。山西省政府重视公共法律服务体系建设，将其作为“建设法治山西”的重要组成部分，进行了理论和实践探索。

一、山西公共法律服务体系建设的现状

（一）公共法律服务平台建设基本实现全省覆盖

山西已建成公共法律服务实体、热线和网络三大平台。实体平台包括省级公共法律服务中心1个，市级6个，县级117个，乡级1418个（公共法律服务工作站），村级25962个（公共法律服务工作室）。热线平台是在原法律援助热线12348的基础上进行了升级改造，实现了省级统筹服务，组建了由400多名值班律师组成的公共法律服务队伍，为群众提供热线答疑服务。网络平台基本覆盖全省，通过数据共享交换纵向连接省、市、县、乡四级，实现互联互通。①2019年10月山西省司法厅调研资料。三大平台成为服务基层、化解矛盾纠纷、防范社会风险的主要阵地。平台建设有待扩容、升级、融合，逐步向数据化、共享化的功能发展，不断满足公民、法人或其他社会组织及社会各界的法律服务需求。

（二）公共法律服务机构建设和队伍建设初具规模

山西省司法厅在机构改革中成立了公共法律服务管理处，与社区矫正处、普法与依法治理处、人民参与和促进法治处、行政复议与应诉处、行政审批管理处、司法鉴定管理处、律师工作处、法律职业资格管理处共同形成了公共法律服务的总体行政服务格局。……