培育“四大产业” 发展“四型经济”

李忠贵

（中共嫩江市霍龙门镇委员会，嫩江 161499）

知责于心、担责于身、履责于行、尽责于果，方能强省、兴市、利县、富镇、益村、惠民。决胜全面小康，决战脱贫攻坚，必须敢于担当、敢于作为、敢于创新。嫩江霍龙门镇围绕“两决”战略，在推进实现“十四五”规划良好开局中，全力培育脱贫攻坚“四大产业”，发展精准脱贫“四型经济”，领跑镇域经济高质量发展，为推动全面振兴、全方位振兴提供霍龙门智慧和方案。2020 年，全镇生产总值实现12.7 亿元，固定资产投资7.1 亿元，财政总收入2.2 亿元，同比分别增长3.1 %、1.2 %、0.8 %。

一、硬核“两决”，大力发展脱贫攻坚种植业

种植业是脱贫攻坚工作固根基、稳预期、利长远的饭碗产业，是第一产业和糊口产业，是“强镇富民”的看家产业、基础产业、民生产业。围绕脱贫攻坚“四不摘”，坚持藏粮于地、藏粮于技，坚持“四向”调结构，狠抓农机农艺相结合，实现总书记提出的中国饭碗盛满中国粮食奋斗目标。嫩江行政区划总面积1 791.3 km2，耕地总面积约481.53 km2，人均耕地约0.042 km2。围绕市场导向调，努力构筑“四带”，大力发展座虎滩村到粮囤村至大安村“大豆+玉米”种植示范带，哈尔通至迎丰村“大豆+玉米+芸豆”种植展示带，新兴村经泥鳅村到窝窝村、连前屯村到南街村“大豆+玉米+小麦”种植引领带，红岩村经新立村通霍龙门沟村到伊克特村“大豆+芸豆+小麦”种植成果带；围绕政策取向调，调减非优势产区的品种，扩大实用高蛋白大豆面积，实现不进粮库进市场的目标，340 个家庭农场借助政策优势，大力发展大豆产业基地建设；围绕优势方向调，围绕培育农民合作组织，提高组织化程度，科学确保调出特色、调出质量、调出效益，发展千万元农机合作社1 个、农民种植专业合作社163 个、农民养殖合作社23 个，注册资金7.21 亿元；围绕合作定向调，订购“十六膳”有机杂粮、银建鸿兴面粉小麦、绿天豆业有机芸豆。2020 年，种植大豆约463.18 km2，小麦约6.68 km2，玉米约6.82 km2，芸豆约4.86 km2。粮食总产量实现1.65 亿kg，农业总产值实现13.7 亿元，农业增加值实现3.8 亿元，同比分别增长1.1 %、2.1 %、1.6 %。农民人均纯收入18 560.00 元。

二、硬核“两决”，大力发展脱贫攻坚畜牧业

脱贫攻坚强弱项、补短板、堵漏洞，必须发展牧业经济。围绕“两不愁，三保障”，重点构筑奶牛、梅花鹿、生猪、杂交野猪、黄牛、山绵羊、马七大养殖区，在养殖基地、专业场、大户上做文章。畜禽存栏、出栏、产品产量同比大幅增长，实现规模养殖。畜牧业产值实现9.52 亿元，增加值实现1.28 亿元，同比分别增长3.7 %、1.5 %。黑河市鼎新牧业有限公司坐落在新兴村新兴屯。一期投资5.3 亿元，占地约0.66 km2。存栏荷斯坦奶牛8 600 头，可产奶牛4 080头，日产鲜奶107 t，主供蒙牛乳业、伊利乳业、光明乳业，年产值2.1 亿元。佰鹿鸣鹿场，法人李忠强在新兴村富山屯投资210 万元，建设占地约0.005 km2的百头梅花鹿场，存栏220 只，年产鹿茸65 kg，每瓶0.20 kg 装鹿茸血200 瓶，鹿胎膏158 kg，鹿鞭膏100 kg。年产值87.6 万元，纯利润50.0 万元。每年为68 户建档立卡贫困户分红11.6 万元。顺鑫生猪养猪场，法人李军在新兴村富山屯投资560 万元建设占地0.02 km2千头猪场。存栏630 头，年出栏1 000 头，年收入400 万元，纯利润200 万元。宝河杂交野猪养殖场，由村党支部书记兼村主任范崇胜投资30 万元在座虎滩村座虎滩屯建设百头野猪饲养场。猪舍0.000 5 km2，存栏三代野猪336 头，年出栏168 头，年产值36 万元，纯效益20 万元。群富黄牛养殖专业合作社，理事长王宇在迎丰村永新屯投资360 万元，组织六名社员发展肉牛养殖。占地0.012 km2，西门达尔肉牛存栏240 头，年产值110 万元，纯利润60 万元。境民肉牛养殖公司，由村党支部书记兼村主任丁竟民投资140 万元，在前屯村后屯建设占地0.0025 km2百头肉牛养殖场。西门塔尔牛存栏80 头，年产值25 万元，纯利润13 万元，每年为全镇68 户贫困户分红5.6 万元。小刚种植合作社，由理事长秦许华投资80 万元，在迎丰村迎风屯建设近千只寒羊串养殖场。羊舍两处共0.0012 km2，羊圈两处0.003 km2，存栏810 只。年产值90 万元，纯利润50 万元。王飞养殖合作社，理事长王飞投资160 万元在伊克特村二道坎屯成立百批马场。占地10 km2，马存栏230 匹，年出栏80 匹。年产值100 万元，纯利润60 万元。

三、硬核“两决”，大力发展脱贫攻坚矿产业

资源富集、矿产丰富、品质上乘是基本镇情。扶贫必扶智。资源优势变为产业优势、经济优势、发展优势、竞争优势、扶贫优势，是全面振兴、全方位振兴和脱贫攻坚的唯一出路。全力推进金银两矿建设，力争早日投产达效，矿产经济成为立镇强市的主要发展支柱。金银两矿投产后，年实现销售收入14.31 亿元，利税2.14 亿元。成功金矿位于迎丰村，金矿石总储量784 万t，金储量18.0 t。金品位3.58 g/t。嫩江市成功金矿有限公司总投资5.0 亿元，注册资金2 000 万元。其中黑龙江省龙矿资源开发集团有限公司出资1 020 万元，占注册资本51.0 %；黑河市凯莱矿业投资有限公司出资980万元，占注册资本49.0 %。经黑龙江省齐齐哈尔地质勘查总院完成物探、勘探，形成储量核实报告。由黑龙江省冶金设计规划院有色金属设计院递交预可行性研究、可行性研究报告，获黑龙江省自然资源厅批准。勘探报告评审已在黑龙江省自然资源厅进行资源储量备案，完成地质勘探报告、可行性研究报告、开发利用方案的基本编制，黑龙江省自然资源厅矿管处划定矿区范围，征占选矿厂及尾矿库土地约0.33 km2，黑龙江电力公司电力增容。正在修编将由黑龙江省国土空间规划院组织评审的储量核实报告，编制由黑龙江省环保厅职能部门组织评审的环境影响评价报告，修订由黑河市自然资源局组织评审的矿山地质环境保护与土地复垦方案，开展项目占用林地调查及土地预审。项目达产后，日处理矿石量3 000 t，年处理矿石量90万t，矿山服务年限9年。选矿产品为浮选金精矿，每天生产227.1 t，年产矿石68 130 t、金精矿品位38.0 g/t，年产黄金2 588.94 kg。建设采矿、选矿、尾矿库及公共辅助设施。实现年销售收入7.56 亿元，年企业所得税1.14 亿元，年税后利润3.42 亿元，提供就业岗位141 个。二道坎银、多金属矿，位于伊克特村二道坎屯境内。嫩江市坤源矿业有限公司，注册资金1.0 亿元，银矿石总储量300 万 t，银总储量1 500 t，银品位500 g/t。伴生猛、铅、锌金属元素。黑龙江省自然资源厅已颁发二道坎银、多金属矿探矿证，正在开展地质勘探。黑龙江省地球物理勘探院承接物探，年末形成勘探报告，相继提交自然资源论证，编制开发利用方案，提出环境评价报告，做好安全评价报告，由探矿权转为采矿权。2021 年末，获批黑龙江省自然资源厅核发的二道坎银、多金属矿采矿证。该项目由龙矿集团投资7.5 亿元。其中，5.0 亿元拍下二道坎银、多金属矿探矿权，2.5 亿元用于生产前征占地、尾矿库、选矿场、办公场所等基础设施建设。龙矿集团出让40.0 %股权，20.0 %股权由黑河市金三角煤矿持有，黑龙江坤源矿业有限公司、黑龙江省建安建筑安装集团有限公司、黑龙江省北安农垦新澳博热力有限公司共同持股20.0 %。达产后，上马一条日处理矿石量1 500 t 生产线，年处理矿石量45 万t，年产白银22.5万kg，可提供100 个就业岗位。开工后，采取自动化、智慧化矿山管理模式，年实现销售收入6.75 亿元，实现增值税、企业所得税和资源税1.0 亿元。

四、硬核“两决”，大力发展脱贫攻坚林产业

绿水青山就是金山银山。减贫必扶志。稳增长、转方式、调结构、惠民生、防风险、增收入，必须大力发展林经济。霍龙门镇系山区乡镇。14 个村38 个自然屯坐落在小兴安岭西麓，四周群山环绕。森林覆盖率达30.0 %，草原占面积10.2 %，南从大安村北至依克特村，西起红岩村东到霍龙门沟村，林产业发展潜力巨大。林上主产松子、榛子、猴头、木耳、刺玫果、野核桃等100 多种野果。林中盛产蘑菇、老山芹、蕨菜、刺老芽、养养菜、明叶菜、柳蒿芽、蒲公英、野葡萄、都市等100多种山菜野果。林下富集鹿含草、金银花、白鲜皮、白芍、苍术、园术、升麻、赤芍、白头翁、返魂草、车前子、贝母、黄芩、百合、桔梗、山韭、烟管蓟、苍耳等500 多种野生药材。野菜野果年产29.39 万kg，实现产值1 582.1 万元。其中，榛子1.5 万kg，增收45.0 万元；干猴头1550 kg，创收46.5 万元；干木耳190 kg，增收3.8 万元；干蘑菇4.565 万kg，创收547.8 万元；老山芹9.5 万kg，增收114.0 万元；干蕨菜7.3 万kg，创收700.8 万元；荐养菜0.6 万kg，增收3.6 万元；柳蒿芽2.3 万kg，创收27.6 万元；都市3.1 万kg，增收93.0 万元。南街村210 户、710 人，村党支部书记奚道军，面对新型冠状病毒肺炎疫情对经济的影响，本着抗疫情、补损失、促增收的原则，发动富余劳动力41 人，农闲时间年采撷干猴头108 kg，增收3.24 万元。南街村赵华投入6.0 万元，收购新鲜蕨菜、老山芹等山野菜1.5 万kg，出口韩国，获纯利润1.0 万元。野生药材年产75万kg，实现产值75.0 万元。鹿含草25 万kg，产值90.0 万元，纯利润5.0 万元。霍龙沟村砖厂屯黄金福投入7.8 万元，收购鹿含草1.5 万kg，销往安徽省亳州市、吉林省益民堂制药厂，纯利润3.0 万元。林下产业实现产值1 657.1 万元，户均增收4 013.32 元，人均增收1 351.85 元。

结 语

未来五年，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实中国共产党第十九次全国代表大会和中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议、第三次全体会议、第四次全体会议、第五次全体会议精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，坚决落实中央、省委、黑河市委、嫩江市委决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，以推动镇域经济高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以解放思想为主旨，以振兴崛起为主导，以争先进位为统领，以建省强镇为目标，以富民强镇为己任，统筹发展和安全，加快构建以镇域内大循环为主题、镇内镇际双循环相互促进的新发展格局，做好“六稳”，落实“六保”，突出“稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生、防风险、保稳定、促和谐”八个重点，构建“四个亿级”产业体系，建设“四个园区”，大力发展“四大产业”，全力构筑“四大板块”，开发“四大经济带”，建设“六大基地”，打造全面建设社会主义现代化新格局下的“富强、民主、文明、和谐、美丽”新霍龙门镇。