乡镇财政预算管理问题与对策分析

胡桂荣

（淄博市临淄区人民政府稷下街道办事处，山东 淄博 255400）

一、引言

乡镇政府在经济社会发展中有非常重要的地位，对于维护基层社会秩序的稳定、确保基层治理政策的有序开展、实现基层公共管理和经济运行的高效至关重要。乡镇政府公共管理和公共服务的开展实施离不开财政资金的保障支持，因此财政预算管理在乡镇政府的管理中有重要地位，要求乡镇政府适应财政管理体制改革深化的要求，完善财政预算管理，提高财政资金的利用效率，实现财政资源的高效规范配置，推动乡镇政府职能的高效履行。

二、财政预算的内涵及加强乡镇财政预算管理的重要意义

财政预算主要是遵循国家的经济政策方针以及公共财政管理制度，按照相应的标准以及范围要求，对基层政府以及部门单位的年度收支进行的计划安排，对基层政府以及部门单位的财政资金运作活动进行科学的规划。对于乡镇政府来说，乡镇财政预算主要是通过乡镇政府的年度财政收支计划的形式，反映财政预算资金的具体来源以及用途等，在性质方面不仅仅是简单的资金计划，同时也是具有法律效力的文件，在内容方面包括财政收入、基本支出以及项目支出等有关的明细项目和资金分配。加强乡镇财政预算管理的重要意义主要体现在三个方面。第一，强化财政预算是规范提升乡镇政府治理能力的基础，乡镇政府只有重视财政预算管理，建立规范的财政预算管理体系，其财政活动的开展才拥有依据，公共管理以及公共服务活动才能得到约束，进而提高乡镇政府的治理能力水平。……