新常态下行政事业单位国有资产管理的现状及对策

李 平

（对外经济贸易大学统计学院，北京 100029）

行政事业单位既具有行政管理职责，也具有事业单位的社会职责，其所属的国有资产也是管理工作的重中之重。国有资产作为国家重要的财政资源，在实际运用与保护方面，必须得到严密的监管，才能够有效促进行政事业单位的合理运行，保障其社会责任。同时，行政事业单位在进行国有资产管理时，还存在政策完善性、监管机制健全性、人员配置、基本控制措施等方面的问题。加强行政事业单位的国有资产管理，还需要不断探索和创新相应的管理机制，才能更好地为我国国有资产管理提供有利的保障。

一、行政事业单位国有资产管理现状

我国行政事业单位的种类较多，各自的公共属性与行政职能大不相同，其所属的国有资产也千差万别，在各自的国有资产管理上也存在着较多的不同。但行政事业单位在国有资产管理上存在的问题与现状基本是一致的，主要表现在以下几方面。

（一）行政事业单位国有资产管理的政策法规完善度不够

现今我国行政事业单位国有资产管理主要执行的政策法规是2006年颁布的《行政单位国有资产管理暂行办法》与《事业单位国有资产管理暂行办法》，这只是国有资产管理的过渡性政策管理规定，还未能形成正式的国家法律文件。这使我国部分地区的行政事业单位在国有资产的所有权、管辖权及经营权上未能区分落实，造成国有资产管理上的缺陷与漏洞。……