国有企业纪检监察机构加强日常监督工作的策略探析

2021-11-24 14:50孟令华
活力 2021年5期
关键词:监督机制监督管理纪检监察

孟令华

(开滦[集团]有限责任公司开大集团,唐山 063000)

随着国家反腐力度和企业纪检监察体制改革的不断深化,加强日常监督工作,落实、细化日常工作细则显得尤为重要。但是,当下国有企业纪检监察机构日常工作中仍存在短板,需要相关人员进行详细的工作分析,有效制定日常监督工作策略,充分发挥纪检监察作用,促进企业完善发展。

一、国有企业纪检监察机构日常监督工作存在的问题

(一)纪检监督管理工作认识不足

当下,国有企业在经营管理中更注重生产经营和业务发展,对从严治党的具体工作并未落实到位,导致一些不良作风的出现。同时,也无法实现治党与业务发展的有效融合,导致国有企业相关人员定位和职责把握不准,认为强化日常监督管理工作会大大打击内部人员的工作积极性。而在实际的监督管理工作当中,因为“三转”工作不到位,出现不同程度的越位、错位、缺位现象,导致监督管理工作不全面,力度不够。

(二)监督检查管理方式比较落后

执纪问责、专项监督检查、廉政教育是当下最常见的日常监督工作,在具体实行时却没有明确“从哪里抓起”“监督什么”,在快速发展的时代背景下显得非常落后,无法帮助纪检监察机构全面开展监督工作。同时,国有企业在管理阶层的监督方面并未找到好的切入口,无法将监督工作落实到高层,落后的监督方式让监督工作流于表面,无法实现良好的监督效果,也无法促进企业的健康发展。

(三)监督检查信息实效性比较差

监督工作的开展涉及国有企业日常运作的各个方面,需要全面地开展监督检查信息的收集。但当下开展的监督工作中的信息来源于检查部门的移交和专项检查时的发现,这些数据信息对于运作中的国有企业来说具有一定的滞后性,无法及时发现问题、预防腐败现象并降低损失,严重影响着企业的持续发展。

(四)纪检监督管理队伍不够强大

很多基层国有企业的纪检监察部门配置严重不足,监督工作人员专业度不够,很多是年龄较大的其他部门的工作人员调配过来的,或者是其他岗位工作能力不足的人员组成的日常监督部门,这对强化日常监督工作来说有着很大的阻碍作用。有些国有企业对于纪检监察部门的党政理论、国家方针、法律法规方面的培训相对缺乏,导致监督管理人员政治觉悟、综合素质较低,影响着最终的监督效果。

二、国有企业纪检监察机构加强日常监督工作的策略

(一)建立完善的监督机制

完善的监督机制是强化日常监督工作的基础,能够让监督管理人员和被监督人员都有着明确的界限感,在日常工作当中能严格要求自己遵纪守法。首先,国有企业要结合当下党和国家的纪检体制,了解当下改革要点,结合实际情况树立从严治党的观念,加强国有企业内部人员的党建工作;其次,国有企业要梳理当下监督管理体制中的优缺点,结合实际发展情况进行监督管理体制改革优化;再次,纪检监察机构管理人员可以借鉴优秀的管理结构、企业监督机制进行监督和纪检监察机制的改进;最后,持续深化“三转”工作要求,把监督作为首要职责,关注好重点岗位,落实好相应的监督工作。同时,完善的监督机制应当顺应国有企业的经营发展,将制度关联到具体的业务领域和相关人员上,从权、事、人三个方向做好监督机制的完善。此外,监督机制完善确立之后应当公开透明化,让监督人员和被监督人员都能够时刻谨记制度,做到严于律己,保障国有企业的高质量发展。

(二)强化监督监察力度

我国经济正处于高速发展阶段,国有企业也面临着巨大的竞争压力。为了确保国有企业的健康发展,必须做好企业内部的日常监督管理工作,加大监督监察力度,保障内部人员能够遵纪守法,齐心协力促进国有企业的健康发展。首先,在日常监督工作上要做好细分,抓住重点,针对企业经营管理、工程项目建设、招标采购等方面制订具体的监督工作计划,并分配专项监督管理人员进行实时跟进,而不是坐等项目资料移交;其次,纪检监察机构内部要做好相应的监督管理工作,确保监督责任落实到个人,同时提高党内政治生活质量,落实谈话制度,开展批评和自我批评工作,实时掌握内部人员思想动态及工作状态,引导各级人员勇于与不良作风做斗争,大胆地进行相互监督管理;再次,要强化执纪审查,全面覆盖整个企业运作环节,以零容忍的态度对待政治不良作风、腐败现象,尤其是在招标采购、选人用人方面,要做好高压态势,坚持公平公正原则;最后,要拓展相应的沟通交流渠道、信息交流渠道,提高信访举报率,发挥日常监督工作的预防价值。

(三)创新监督管理方式

时代在变化,国有企业日常监督工作也应当顺应变化进行改革与创新,弥补旧监督工作的不足之处。首先,要主动出击,发现问题。国有企业纪检监察机构可以派监督人员参与到每个环节的运作当中,观察、倾听、复盘,来监察其中是否存在问题,做好“监督的再监督”,发挥好日常监督的震慑作用。同时,强化党风廉政和反腐小组的作用,加大二者的合作监督管理模式,发现企业发展中存在的问题,并做好谈心谈话、专项检查工作。其次,重视问题线索处置。在日常监督工作中,对发现的问题或举报信息情况做好相应的调查核实,并将问题进行细致的分类,按照轻重缓急做好工作处理,针对问题开展具体的监督工作,让每天的工作目标更加清晰、具体,使监督工作高质量地完成。最后,要利用好当下时代发展中的信息工具,如微信公众号、官网、企业内部平台等,提前做好相应的党风政廉宣传,提高企业内部人员的思想政治素质。同时做好监督检查执纪,通过提醒、警告、建议等方式对企业内部人员作出相应的提醒,让被监督人员或者部门进行自查自纠,提高日常监督工作效率。

(四)提升监督的实效性

随着信息时代的到来,国有企业在进行日常监督管理工作的时候要更加注重实效性。首先,要利用信息技术开设多个信访举报渠道,让监督接收信息的来源更广阔,有助于快速全面地开展监督工作;其次,当发现问题时要快速开展谈话、了解情况,并将可公布的结果展示在企业内部,强化公开透明化的监督管理,促进国有企业内部人员能够相互监督管理,奠定日常监督工作基础;最后,在问责整改通报上要加大力度,通过具体案例来警醒企业内部人员,督促相关人员能够时刻反思,领导也要争取“一岗双责”,做好全面整改工作。此外,还要做好相应的考核评价制度,对国有企业中各个部门的人员做好针对性的考核,辅助日常监督工作开展,保障日常监督工作到位,提升监督的实效性。

(五)构建完善纪检队伍

纪检队伍建设是强化日常监督工作的基础。在新形势下,要提高国有企业对监督工作的重视,配备好专业的监督管理人员。同时,也要做好纪检队伍的党政思想培训,确保监督人员掌握实际的监督工作知识,具备良好的职业素质与个人修养,能够严于律己,做好日常监督工作。

结 语

总之,国有企业纪检监察机构的监督工作任务艰巨,直接影响着国有企业内的政治生态和企业的健康发展,相关人员要紧随社会新形势的发展和党政指引,来加强日常监督管理工作。通过监察机制的完善、监察力度的强化、监察工作的创新与发展,以及监察队伍的完善来强化日常监督工作,充分发挥好纪检监察机构的职责,促进国有企业的健康发展。

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