关于行政事业单位预算管理问题的思考

邓攀

（北京国文人力资源有限责任公司，北京 100013）

一、引言

作为政府行使权力的组织机构，如何在顺应我国经济发展新态势的同时，做好预算管理工作，是行政事业单位需要高度重视的问题。但是，在目前的预算管理实践中，受各种因素的影响，大部分行政事业单位在预算管理方面还存在预算管理意识淡薄、预算管理制度体系不健全、预算绩效评价管理不严格等问题，亟须深入研究。

二、行政事业单位预算管理概述

（一）行政事业单位预算管理的基本内容

行政事业单位预算管理是财政部门同行政事业单位的主管部门之间，行政事业单位的主管部门同所属的行政事业部门之间关于财政资金的分配使用、领拨缴销的方法、形式，以及责任、权力与利益划分的基本组织制度。

（二）行政事业单位加强预算管理的意义

1.有助于提高财政资金的使用效率和安全性

实施预算管理时，编制预算、执行预算和预算绩效考评等程序，能有效控制和调节单位的财政资金支出情况，从而促进行政事业单位合理分配资金资源，不断优化财政资金收入和支出结构，在预算执行监督下，提高资金使用效率，优化资金使用效果。行政事业单位在预算编制过程中，需充分考虑本单位各项目实施的可行性、必要性；在预算执行环节，需实时关注财政资金的使用进度；在预算绩效考核环节，需结合预算执行结果，考核执行的效率和效果。科学有效地监督预算资金使用过程，有利于防范贪腐现象发生，提高预算资金使用的安全性。……