关于行政事业单位预算管理问题的思考

张洁

（沧州广播电视台，河北 沧州 061001）

一、引言

2014年，国家开启了新一轮包括加快建立现代预算管理制度在内的财税体制改革；2015年，新预算法正式落地实施；2018年，国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》。这一系列政策法规的出台对我国行政事业单位加速和加强预算管理制度建设提出了要求，指明了方向。

二、行政事业单位加强预算管理的意义

（一）有利于现代财政制度的构建和财政资金使用效率的提升

行政事业单位承担着社会公共服务职能，其预算管理制度是国家财政体系的重要组成部分。行政事业单位预算编制、执行和绩效评价管理的质量直接关系到政府预算管理制度的落实情况。行政事业单位实行科学高效的预算管理，可以为国家深化财税体制改革起到积极的推动作用，为我国加快构建新发展格局奠定良好的基础。

行政事业单位建立完善、科学、规范的预算编制和审批程序，健全预算绩效监督和评价运用的管理制度，能够提高国家财政资金使用效率，保障有限的财政资金得到更加科学合理的安排与使用，更好地发挥其社会服务功能，使财政资金获得最大的使用效益。

（二）有利于行政事业单位管理水平的提升

行政事业单位预算管理是单位开展各项业务活动的经济基础和财力管控水平的体现，在单位管理中发挥着计划、保障、调控、评价等综合管理作用，是行政事业单位各项经济业务活动乃至整体职能发挥和实现的关键。……