借势大数据，推进税收协同共治

李昭

（丰县财政局，江苏 徐州 221700）

近年来，全国各地都在积极响应国家政策的号召，深化区域内的税收改革工作，让税务管理体制更加完善、体系建设更加深入、管理方式逐渐趋于规范。尤其是步入2020年以后，很多围绕税收治理的便民措施和现代化手段开始出现在人们的视野中，它们对于进一步简化税务办事流程以及推进税收的协同共治产生了十分重要的作用和影响。税收现代化是一个非常复杂的概念，它需要有完整规范的税法体系、明确的征管方式，需要相关人员掌握全新的税收政策以及税收要素，并借助现代化管理工具和手段实现。协同共治是税收管理的目标，更是优化当下税收管理环境、提高税收管理水平的必经之路。

一、数据采集，感知涉税信息

对于税务治理部门及相关单位而言，借助大数据的首要任务是多方位地捕获信息，增强信息收集的科学性、权威性、全面性以及有效性。需要注意的是，涉税信息存在问题或涉及敏感时往往会成为后续优化和调整治理手段的重要导向。更重要的是，大数据的应用在很大程度上减少了调研和分析过程对人力的需要，其结果也更加精准。

（一）税法遵从画像评价体系的建立

在税务管理过程中，税法遵从是一个颇为关键的命题。它能整合税收风险管理、纳税信用、基础征管等多个方面的信息，从纳税人的“账务遵从”和“行为遵从”两个方面切入，构建全方位的、立体的、动态的遵从画像评价体系。……