新时代高校开展国家安全教育的内容与途径研究

陈璐

摘 要：高校已成为少数西方国家进行意识形态渗透的重点对象，高校开展大学生国家安全教育对于构建新时期国家安全体系具有重要的现实意义。目前高校国家安全教育工作还不太完善，存在一些薄弱环节。文章简述高校开展国家安全教育的紧迫性和重要性，分析高校开展国家安全教育的内容，并从几个方面探讨高校开展国家安全教育的有效途径，旨在构建全面交互的立体空间格局，全面提高学生的思想政治素质。要创新国家安全教育的教学方法，注重国家安全观宣传教育的常态化与制度化，加强国家安全教育师资队伍建设，建立高校国家安全教育防控体系。

关键词：国家安全教育;思想政治教育;意识形态;立德树人

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2021）34-0034-03

当前，世界百年未遇之疫情正加速百年未有之大变局演变，国家安全面临的内外风险挑战明显上升。某些西方国家自身防疫不力，却对我国进行“甩锅”，并在经济、科技等多重领域对我国施压。我国取得了应对“新冠”疫情的一个又一个胜利，充分显示了社会主义制度的优越性，但受疫情影响，经济下行风险增大。在此背景之下，高校加强大学生国家安全教育，坚定青年大学生的理想信念，帮助青年大学生牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，筑牢总体国家安全堤坝，讲政治，讲大局，切实维护国家安全，已成为当务之急。目前，高校已成为少数西方国家進行意识形态渗透的重点对象，但高校国家安全教育工作还不太完善，存在一些薄弱环节。下面简述高校开展国家安全教育的紧迫性和重要性，分析高校开展国家安全教育的内容，并从几个方面探讨高校开展国家安全教育的有效途径。

一、高校开展国家安全教育的紧迫性和重要性

众所周知，高校是培养社会主义建设者和接班人的重要阵地。青年大学生是朝气蓬勃、思维活跃的群体，他们易于接受新生事物，但世界观、人生观和价值观尚未完全定型，容易受到各种不良思想的侵蚀。

自疫情爆发以来，高校意识形态安全问题已经凸显，涉及诸多方面。一是网络舆情方面。某些别有用心者频炒所谓“热点”，不断掀起网络舆情，试图刺激学生敏感神经，诱发学生的不良情绪。二是学生就业方面。受疫情与中美贸易战的双重压力，近两年高校学生就业形势趋紧，高校毕业生压力陡增，某些别有用心者便借机鼓噪。三是网络游戏方面。部分青年学生受到一些网络游戏的引诱，沉迷于虚拟世界，消磨意志，荒废青春。四是偶像行为方面。部分大学生把一些明星当作自己的偶像，盲目模仿他们的言行，但他们没有看到，一些境外资本试图悄然控制娱乐圈，通过一些偶像的行为影响粉丝的价值观。面对这些严峻复杂的形势，高校的国家安全教育已是刻不容缓。

对于高校大学生所面临的安全问题，党中央高度重视。党的十九大报告指出：“加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。”国家安全教育的主阵地是高校，主要对象是青年大学生。青年大学生在面对各种舆情与困难时，应该始终保持清醒的头脑，坚定理想信念，成为国家安全的践行者与维护者。

为了加强国家安全教育，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记总体国家安全观，以及“将国家安全教育纳入国民教育体系”的法定要求，教育部发布了《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》，明确要求构建完善国家安全教育内容体系，把国家安全教育覆盖国民教育各学段，融入教学互动各层面，贯穿人才培养全过程，实现国家安全教育进学校、进教材、进头脑，提高学生国家安全意识，提升学生维护国家安全能力，强化学生的责任担当意识，筑牢国家安全防线，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的国家安全教育保障。

二、高校开展国家安全教育的内容

国家安全教育是一项基础性、长期性、战略性的工程，“事关人民安居乐业，事关党和国家兴旺发达、长治久安”，是当前高校应引起高度重视的重大问题。国家安全教育主要包括国家安全知识、国家安全意识、国家安全观念等三个方面的内容。

1.要让大学生了解国家安全体系的知识

国家安全是一个宏观的体系，涉及国家根本利益、基本利益与核心利益。尤其是国家核心利益，不能简单理解为反间防谍，它包括政治、军事、文化、国土、科技、网络、生态、资源、海外利益等多个领域。国家安全也是微观和具体的，它与每个青年大学生息息相关，一旦国家利益受损，出现严重的国家安全问题，作为个体的公民也必然会付出代价。近年来，国家安全机关侦破了一些危害国家安全的案件，其中涉及一些高校学生。比如，某高校学生为赚取外快无意间为国外间谍当向导而泄密，某高校学生陷入间谍圈套而盗取国家秘密。青年学生由于国家安全意识薄弱，有意无意卷入国家重大安全事件，教训非常深刻。因此，高校要加强大学生的国家安全教育，使大学生明白国家安全的重要性，了解国家安全体系的知识。

2.要以重大现实问题为切入点，强化青年学生的国家安全意识

要以影响国家安全的重大现实问题为切入点，引起学生情感共鸣和认知统一，强化青年学生的国家安全意识。例如，可以从当代大学生最感兴趣的互联网为切入点，不断增强青年学生的国家安全意识。随着信息化时代的到来，网络空间安全已成为国家安全中最难预测的因素之一，我国面临着网络攻击的严重威胁，是世界上黑客攻击的主要受害国之一。美国中央情报局下属的APT-C-39网络攻击组织，曾长达11年对中国关键领域实施网络攻击。以中国航空航天科研领域的受害情况为例，APT-C-39对相关核心机构的系统开发人员长期进行“定向打击”。他们往往以国际会议为掩护，向科研人员发送带有木马的邮件，或者赠送带有网络攻击武器的U盘，导致一段时间以后科研人员周围的电子设备就形成黑客网络不断窃取情报。在网络时代，信息跨国流动难以控制，在不平衡的信息流动中，少数西方国家更容易将经过美化的本国价值观和意识形态，通过网络散布到其他国家。如电影、电视、音乐、书籍、电脑软件等大众文化产品，已取代其他工业制品、水果成为美国最大的出口产品。美国借助文化和意识形态输出，试图影响我国青年学生认同其价值观和社会制度。这种网络信息与文化渗透，关乎我国的国家安全。对此，高校要引导广大青年学生保持清醒的认识，强化国家安全意识，时刻警醒自己不能成为西方对华意识形态渗透的媒介和棋子，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

3.加强法治教育，强化国家安全观念

国家安全教育最重要的环节就是培养大学生国家安全法治观念。2015年7月1日，全国人大常委会通过的《中华人民共和国国家安全法》正式生效，规定每年4月15日为全民国家安全教育日。这是一部基本法、综合法，与我国已制定的《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反间谍法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家情报法》《中华人民共和国数据安全法》等法律共同构成我国国家安全方面的法律体系，体现国家安全法治化的总体立法思路。因此，高校要引导青年学生自觉学习国家安全方面的法律知识，培养其国家安全法治观念，使其成为知法、懂法、守法的新时代青年。

三、高校开展国家安全教育的有效途径

1.创新国家安全教育的教学方法

国家安全教育是一项体系化、理论化的教育工程，如何避免生硬的知识点灌输和机械化案例搬运，是高校深入开展国家安全教育的关键。高校应结合总体国家安全观，采取影视作品观摩、提问互动、热点事件互动探讨等教学方式，对防范恐怖主义、网络渗透破坏等具体问题进行深入解析，丰富学生的国家安全理论知识。要进一步拓宽教学途径，采用线上线下相结合的教学模式，转变过去以线下教师教学为主的理念，突出以学生为主体的教学理念。还可以将国家安全教育课堂搬进党史教育馆、军事博物馆、革命纪念馆等爱国主义教育场所，结合爱国主义教育活动培养学生的国家安全意识，进一步增强高校大学生维护国家安全的意识和能力。

2.注重国家安全观宣传教育的常态化与制度化

高校国家安全教育要始终围绕“践行总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹传统安全和非传统安全”的主题，积极开展“进班级”“进宿舍”“进网络”国家安全教育活动，通过印制各类国家安全教育手册、横幅标语、挂图，利用LED电子屏播放宣传视频、宣传图片、标语等方式开展全方位立体化宣传活动。要按照教育部发布的《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》要求，建立校园国家安全教育工作机制，通过设置国家安全教育课程，开展演讲比赛、有奖问答、送书读书活动，参观隐蔽战线先烈事迹展等方式，加强国家安全教育，引导大学生把英雄先烈当作自己的偶像和榜样。要不断完善高校应对各类国家安全突发网络事件的机制，把握好时、度、效，用主流价值观占领校园网络舆论阵地，掌握校园国家安全舆论引导主动权，及时回应反击各类有害信息。

3.加强国家安全教育师资队伍建设

当前，部分高校国家安全教育师资队伍建设滞后，由辅导员或者思政教师兼职进行国家安全教育的现象比较普遍。部分教师对国家安全教育理论理解不深，重视不够，缺乏专业培训，也缺少与国家安全部门交流研讨的机会。要提高高校国家安全教育建设质量，关键在于建设一支懂敌情、熟理论、重应用的专兼结合的高素质教师队伍，不断提升高校教师总体国家安全理论水平。学校层面要通过校园国家安全教育工作机制主动与公安、国安实战部门对接，有针对性地提高学生的国家安全理论知识实践应用能力。还可以邀请公安、国安等职能部门专家进校开设国家安全教育通识课，提高学生对国家安全教育的重视程度，让国家安全教育成为高校思政工作的常规内容。

4.建立高校国家安全教育防控体系

近年来，少数西方国家加大了对意识形态的渗透力度，或采用英语沙龙等方式拉拢高校学生，或采取网络联署方式骗取高校学生的支持和签名，或采取打电话、发邮件等方式诱骗高校学生，或采取发放奖学金、助学金等方式引诱高校学生赴军港或军事基地非法拍摄军事秘密。要应对少数西方国家的意识形态渗透，高校就要建立国家安全教育防控体系。一是加强对高校教师的国家安全教育培训，提高教师的国家安全意识。二是要在高校各年级不定期开展谈心谈话和摸排工作，建立大学生国家安全风险清单。要针对重点对象不定期开展谈心谈话，促进其思想转变，防止发生危害国家安全的行为。三是要在日常生活中主动对学生进行国家安全教育引导。要通过辅导员、学生干部、班团组织加强与学生的联系，以润物细无声的方式方法筑牢高校学生维护国家安全的思想之基，补足高校学生热爱祖国、报效国家的精神之钙。

总之，国家安全教育体系建设是一项战略性基础工程，高校必须坚持不懈地用总体国家安全观进行理论武装，做到常抓不懈、久久为功。高校国家安全教育工作者必须坚持学做结合，强化实践导向，增强问题意识，抓住问题，着力解决国家安全教育工作面临的突出问题和明显短板，持续营造开展总体国家安全观教育的良好氛围，扩大国家安全教育的覆盖面和知晓度。这样才能提高大学生的国家安全教育意识，真正建成高效维护国家安全的钢铁长城。

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Research on the Contents and Ways of

National Security Education in Colleges and

Universities in the New Era

Chen Lu

（Wuxi Taihu University， Wuxi 214000， China）

Abstract： Colleges and universities have become the key object of ideological infiltration in a few western countries， carrying out college students' national security education in colleges and universities has important practical significance for building a national security system in the new era. At present， the national security education in colleges and universities is not perfect， and there are some weak links. This paper briefly describes the urgency and importance of national security education in colleges and universities， analyzes the contents of national security education in colleges and universities， and discusses the effective ways of national security education in colleges and universities from several aspects， in order to build a comprehensive interactive three-dimensional space pattern and comprehensively improve students' ideological and political quality. We should innovate the teaching methods of national security education， pay attention to the normalization and institutionalization of national security concept publicity and education， strengthen the construction of national security education teachers， and establish a national security education prevention and control system in colleges and universities.

Key words： national security education; ideological and political education; ideology; foster character and civic virtue