制造业企业全面预算管理的困境分析与对策

程燕

（芜湖埃科泰克动力总成有限公司，安徽 芜湖 241009）

近年来，随着全面预算管理理念和方法的引入，以及在众多现代企业发展中发挥的积极作用，越来越多的我国制造业企业开始重视并实施全面预算管理体系，通过全面预算体系增强了企业运行的效率，但部分企业在实际执行过程中也遇到一些瓶颈和困难，亟待解决。

一、企业实施全面预算管理的重要性

（一）全面预算管理概述

全面预算管理是指企业为了实现自身战略和经营目标，通过预算量化方式对未来一定时间内企业的经营、投资、财务活动等进行合理规划、预测、执行、分析、调整、考评的一项管理活动。它建立在企业的未来战略、中长期规划以及年度经营计划基础上，贯穿企业整个业务活动的始终。

（二）全面预算管理的特点

全面预算管理重点体现在三个“全”上，即全员参与、全面覆盖、全程跟踪。首先，传统预算编制可能认为只是财务人员的事，业务部门参与程度不够。全面预算管理其实是“一把手”工程，高层领导的重视和参与程度，直接决定了预算管理的成效。另外相关的业务人员、技术人员、财务人员都必须参与到预算编制过程中来。其次，预算管理不只是财务预算，要覆盖公司的整个研发、采购、生产、制造等全价值链业务环节，公司一切生产经营活动必须全部纳入预算管理。最后，公司在各项经营活动的组织实施前、实施中和实施后都必须纳入预算内统一管理；一方面贯穿整个业务活动的全过程，另一方面则覆盖公司所有责任部门。……