内蒙古营造市场化法治化国际化营商环境研究

霍燕

关键词：内蒙古 营商环境 市场化法治化国际化

一、内蒙古营商环境存在的短板弱项

营商环境是一个国家和地区的经济软实力和综合竞争力的体现。近年来，内蒙古自治区党委、政府按照党中央、国务院部署，深入推进“放管服”等改革，出台了一系列改革创新举措，从各个层面改善营商环境，取得了明显进展。但与先进地区相比，与市场主体期待相比，与营造市场化法治化国际化营商环境相比，目前还存在不少差距和短板。

（一）工作推进合力不足

总体上看，内蒙古营商环境不断改善，日趋向好，但仍有不少单位和干部干劲不足、担当作为不够。从认识上看，各地区贯彻落实优化营商环境重要部署有差距，没有从政治大局和发展全局上去认识和把握营商环境的极端重要性和现实紧迫性。从执行上看，一些地区和部门政策制定不规范、搞变通，政策落实有偏差、打折扣，“包装式”落实、“洒水式”落实、“割据式”落实、“一刀切式”落实仍大有市场。从履行责任看，一些地区和部门履行主体责任不严格，监管责任不到位，监管“死角多”“盲区广”。同时，优化营商环境是一个系统工程、综合工程，政策性、专业性都很强，从事具体工作的干部存在对相关政策把握不够精准，对相关业务指标认识不够清晰的问题。

（二）改革不平衡问题较突出

在营商环境改革进程中，有些改革进展明显，有些改革相对滞后，存在不平衡问题。从不同地区看，根据《后疫情时代中国城市营商环境指数评价报告（2020）》显示，呼和浩特市和鄂尔多斯市跻身“百城榜”第46名和第94名。……