家事案件诉前调解机制探析

谢佳欣

（河北大学法学院，河北 保定 071000）

此前，我国民事诉讼法关于家事审判调解方面的立法还属于缺位状态，在司法实践中存在案件“无限性”与司法资源“有限性”以及案件执行期限长等难题。为此，2016年最高人民法院进行家事审判方式和工作机制改革。2018年颁布《最高人民法院关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见（试行）》对家事调解的范围、调解的原则以及调解的方式等方面做出了初步的规定和建议。但是由于家事案件的特殊性以及相关的实践经验的欠缺，笔者在对其进行研究时发现还存在一些不足之处有待思考和完善。本文将结合我国家事审判的司法现状对其进行阐述，并通过提出建议，希望在实践中能够更好地解决家事纠纷，以更好地维护家庭和谐、社会稳定。

一、家事案件诉前调解之必要

家事案件诉前调解机制与普通民事诉讼调解存在不同之处，诉前调解更大的作用体现在“修复”，也正是因为这种“修复”的功能使得调解制度的必要性更加凸显。笔者经过查找相关的文献后，将从诉前调解任务的角度出发来论述构建诉前调解制度的必要性。

（一）有助于司法资源的合理利用

家事案件中调解制度的首要任务就在于对案件进行立案前分流。据统计，2015年家事案件就已超过170多万件，约占全国民事案件的三分之一。由此可见，法院的办案压力会进一步增大，面临“案多人少”的困境。且家事案件呈现诉讼周期长、取证困难、感情是否破裂事实认定难等特点，给法院带来了更大的压力。……