上海市黄浦区人民法院刑事审判权公正行使问题研究

章刘岚

（上海市黄浦区人民法院，上海 200000）

一、当前我院刑事审判工作中存在的主要问题

（一）刑事审判权易受多方协调机制的影响

经政法委、法制办牵头，由公、检、法等多方协调的案件并不具有普遍性，一般仅限为本辖区内有争议的重大、敏感、复杂刑事案件，基本模式为在案件立案、侦查、审查起诉阶段，主要由三家单位相关业务部门一把手（俗称“小三长”）或分管局、院长（俗称“大三长”）召开联席会议，听取控方汇报办案过程中发现的争议点，并有针对性地加以协调解决。

（二）刑事审判权与媒体监督权的冲突现状

司法实践中，一方面，一些新闻媒体对司法过度监督，为追求抢先效果常常以情断案，容易造成“法院未判，媒体先判”的现象，损害了司法的尊严；另一方面，司法机关与媒体之间缺乏互信沟通的基石，法院在遇到大案要案时为了做好保密工作及维持庭审秩序，往往会抵制媒体监督。如此，便使监督权陷入了“怪圈”。

（三）刑事案件速裁程序中法律援助制度亟待完善

根据两高两部的试点《办法》第四条：“建立法律援助机构在人民法院、看守所派驻法律援助值班律师制度。犯罪嫌疑人、被告人申请提供法律帮助的，应当为其指派法律援助值班律师。”毫无疑问，此条法规的出台为确保刑事速裁案件的辩护权提供了具体依据，但从我院审判实践的反馈情况看，速裁案件并不能实现法援律师全覆盖，相关值班制度也没有普遍落实，被告人羁押期间的法律咨询等权利得不到有效保障。……