关于农业生态补偿立法的几点思考

胡朝飞

（1.湖南农业大学烟草研究院，湖南 长沙 410128；2.玉溪农业职业技术学院，云南 玉溪 653106）

随着科学技术的快速发展，许多先进科学技术被广泛应用到现代农业生产中，这些科学技术的应用，一定程度上推动了现代农业的发展，但不可避免产生生态环境污染和生态环境破坏。针对当前我国农业生态环境的现状，只有加强农业生态补偿立法，才能有效地解决生态补偿中暴露出的问题，让更多的人提高认知，自愿加入农业生态环境的保护中来，保护我们赖以生存的生态环境。

一、农业生态补偿立法的重要价值

（一）切实保护农业生态环境，实现农业的可持续发展

农业，是我国的第一产业，也是我国的基础产业，是国之根本，关系着国计民生、国泰民安。在大众的认知中，农业具有农产品的生产功能，然而很多人对农业的非农产品功能却不太了解，农业的非农产品功能，就是农业具有防洪抗涝的功能。在当前的农业生产过程中，为了实现农产品生产功能，往往会以农村生态环境作为代价，农村资源和生态环境经常遭到破坏。在生产实践中，农民的经济效益和农村的环境效益两者之间，有时会产生一定的矛盾，受到农业生产方式的制约，农民要想实现和提高经济效益，不得已只能以环境效益换经济效益，而要想保护环境，那么农民的经济效益很可能受到较大的影响。随着可持续发展理念的深入人心，越来越多的人意识到环境保护的重要性。……