基于资源下沉的两级医疗服务体系的定价决策与能力分配

韦才敏，马 萌，贺文文

（汕头大学数学系，广东 汕头 515063）

0 引言

医疗卫生服务一直是我国公共服务的一部分，医疗系统的良好运行也一直是社会和谐的基本要求，但是从我国的医疗系统现状来看，无论是医疗技术人员、医院床位、还是医疗设备等医疗资源，都主要集中在大城市的三甲医院，导致三甲医院与基层医疗机构的服务能力相差很大.因此，三甲医院与基层医疗机构之间由于医疗资源配置不均衡所造成的“三甲医院人满为患，基层医院门可罗雀”的局面，是我国医疗体系所面临的一大难题.

为此，政府部门采取了多项措施以解决这一问题.一方面，提出优质资源下沉举措以促进基层医疗水平的提高，如2016年国务院办公厅印发的《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》中明确提出坚持保基本、强基层、建机制[1].将基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，提升基层医疗卫生的职业吸引力和服务能力，以问题为导向推动制度创新和攻坚突破.另一方面，加大对基层医疗机构投入，改善基层医疗机构的软硬件设施，提升基层医疗机构服务能力，如2019年6月财政部官网发布的两则重要通知《财政部、国家卫生健康委关于下达2019年医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设）补助资金预算的通知》以及《财政部、国家卫生健康委、国家中医药局关于下达2019年医……