乡村振兴背景下农村集体经济发展探析

翟建宏 翟柳

（北京吉利学院商学院教授，北京 102206）

一、我国农村集体经济发展的重要性和必要性

在中国的历史长河中，贫困一直是我国社会和经济发展面临的的首要难题，减贫和消除贫困是党和政府长期关注并积极实施的重大课题。改革开放四十年来，党中央、国务院先后实施了以“体制扶贫、开发扶贫、双轨并行扶贫和精准扶贫”为主的农村扶贫政策，革命性解决了农村整体贫困和温饱问题。2018 年以来，习总书记提出了乡村振兴的战略性构想，我国正式进入扶贫攻坚阶段，党中央发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》，奠定了乡村振兴的使命，明确了实施乡村振兴战略意义，对实施乡村振兴战略开始做了全面部署，我国《乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》正式印发，标志着我国大乡村振兴战略在全国拉开帷幕。近几年，在农村精准扶贫和乡村振兴实施过程中，越来越感受到农村集体经济发展在乡村振兴的重要性越来越强。在包产到户四十年的实践中，农村人口公共心理弱化，集体凝聚力减弱，严重困扰乡村振兴战略的实现。乡村振兴战略只有在集体经济的主导下，积极优化整合各类资源，才能采用科学合理的策略，带动大家实施共同富裕的振兴格局。但农村集体经济发展落后将严重制约了乡村振兴的全面开展，必然会影响到农村共同富裕的实现，农村集体经济弱化导致农村乡村治理结构的“贫血”。只有不断强化农村集体经济发展，才能加大贫困农户支持力度，才能稳固脱贫与乡村振兴的成果，才能全面建成小康社会，才能完成我国农村稳增长、促发展、保民生的时代使命。……