浅谈营商环境高压办电时间优化探索

杨琳

（广东电网有限责任公司广州黄埔供电局，广东 广州 510000）

营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。优化营商环境是激发市场活力、推动经济转型升级的关键所在，也是一个地区经济软实力和综合竞争力的重要体现。2019 年2 月，中央政治局会议指出“要着力优化营商环境，培育壮大新动能，促进形成强大国内市场”。同年5 月，习总书记在江西考察时强调“对标国际一流水平，营造稳定公平透明的营商环境”。随后，在2019 年10 月，国务院第66 次常务会议通过《优化营商环境条例》。

经过大家的不屑努力，2019 年10 月24 日，世界银行发布《2020 年营商环境报告》。中国的全球营商便利度排名继2018 年大幅提升32 位后，2019 年又跃升15 位，升至全球第31 位。世界银行称，由于“大力推进改革议程”，中国连续两年跻身全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。2020 年9 月，国家发改委、国家能源局印发《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》，全面推行“三零”“三省”服务。

而获得电力是世界银行评价企业全生命周期营商环境指标体系12 项指标中的其中一项，城市获得电力的水平也将直接影响世界银行对城市营商环境的评价。获得电力指标是指描述了企业为一个标准化场所获得永久性电力连接的所有过程和成本，获得电力指标越好，客户体验就越好。而获得电力主要从办电资料、办理渠道、办电程序、办电时间、办电成本、供电可靠性、电费透明度、电力价格、获得电力的便利度等几个方面进行评价。……