特朗普政府的网络军事化战略：内容、动机、影响

邢 芮 沈文辉

网络军事化代表了狭义的网络战趋势，即将网络发展为武器而应用到军事目的，网络战作为新的战争形式，在军事和政治领域开始被广泛运用。①蔡翠红：《网络地缘政治：中美关系分析的新视角》，载《国际政治研究》2018年第1期，第9-37页。特朗普政府以提升网络作战水平为短期目标，以维护美国的网络霸权为根本目标，制定并实施了网络军事化战略。美国作为世界顶尖网络强国，其网络军事化进程的加快必定会对全球安全态势产生影响。研究美国网络军事化战略的调整方向不仅有利于了解特朗普政府的关注重点，而且对中国网络方面的相关政策也有一定的借鉴意义。本文主要是依据美国联邦政府颁布的战略文件、高级政府官员的相关言论、智库的文章，对特朗普执政以来美国网络军事化战略的调整进行论述。

近年来，国内外学者对特朗普政府网络战略的研究热情不断高涨，并取得了丰硕成果。这些成果大多是从宏观的角度出发对特朗普政府的网络战略进行论述，分析其网络战略的目标、手段及特点。其中，李恒阳、汪晓风等学者认为，特朗普政府网络战略的目标就是要维护美国在网络安全领域的霸权。蔡翠红认为，特朗普政府的网络空间战略手段重心主要放在对关键基础设施的保护和网络军事能力建设两方面。①参见李恒阳：《特朗普政府网络安全政策的调整及未来挑战》，载《美国研究》2019年第5期，第41-59页；汪晓凤：《“美国优先”与特朗普政府网络战略的重构》，载《复旦学报（社会科学版）》2019年第4期，第179-188页；……