浅谈北票市农产品认证情况及应用对策

黄 河

（辽宁省北票市农业技术推广中心 122100）

绿色农产品食品按照是否允许使用化学投入品，所追求目标就是在不断降低和基本不降低农产品产量前提下，减少化肥、农药等化学投入品的使用量，走可持续农业之路。

确保农产品质量安全是一项重要的民生工程，这项工作不仅责任重大，而且也具有重要的意义。

农产品合格证是上市食用农产品的身份证明、是农业产品生产者的承诺书，也是农产品进入市场的通行证，是进入市场保证食品安全的名片。

农产品合格证落实了生产经营者主体责任，实现对食用农产品质量安全的追溯管理，进一步提升食用农产品质量安全治理能力，有力推动北票市食用农产品发展。

近年来，农产品产销促进了本地农业经济快速发展，但是农产品认证也是其中重点问题。北票市农业农村局高度重视“两品一标”的认证工作，把开展“两品一标”认证工作作为打造优质品牌的中心任务，扎实有序地推进工作，并取得了良好成效。

1 发展“两品一标”的意义

“两品一标”的发展是当前和今后农产品生产消费的主导产品，是农业发展进入新阶段的战略选择，更应是传统农业向现代农业转型的重要标志。

近年来，北票市坚持抓好农业标准化生产，大力推进“两品一标”的认证工作，并把“两品一标”作为促进现代农业发展，确保农产品质量安全，以此增强农产品的市场竞争力，用“两品一标”认证助力现代农业发展。

“两品一标”指的是绿色食品、有机食品、农产品地理标志。

绿色食品、有机食品、农产品地理标志都属于安全食品，安全则是这三类食品的共同点，它们在种植生长过程中、收获期间、加工生产过程中、贮藏及运输过程中都采用无污染的工艺技术，实行从土地种植到餐桌食用的全程质量控制。

“两品一标”的生产和认证不仅有利于生态的可持续发展，还有利于防止环境和食品污染，有利于农业经济可持续发展，有利于农业经济增长点增强。

2 我市“两品一标”认证情况

通过宣传“两品一标”的重要意义，积极引导“两品一标”认证工作，在认证工作中采取规范化服务等有效措施，进而推进本市“两品一标”认证工作的稳步发展。

截止到2020年末，北票市共有19个产品得到认证，认证产品面积达到2150195亩。其中绿色食品认证的有9个，认证面积达到37200亩；有机食品认证的有7个，认证面积达到67995亩；农产品地理标志认证的有3个，认证面积达到204.5万亩。

3 存在问题及下步工作对策

3.1 生产者和消费者缺乏“两品一标”了解

有些生产者由于急功近利，认为“两品一标”不能在短时间内获得较高的利润，不能体现出农民产品的高质量、高价格，造成生产积极性不高。此外，部分消费者健康安全消费观念相对淡薄，对“两品一标”持有怀疑态度，减缓了消费者对该品牌的需求。

3.2 “两品一标”认证工作经费

“两品一标”的认证工作需要资金支持，如果缺乏经费，会直接影响到这个行业工作的健康发展。

3.3 加强“两品一标”宣传工作

要着力营造健康良好的产业氛围。同时要加强与认证企业之间联系，全面促进绿色食品持续发展、有机食品的再认证率。

3.4 定期培训相关人员

结合近年来辽宁省绿色食品发展现状，针对绿色食品申报认证条件、认证要求、资料准备、日常监管、绿色食品标志及农业投入品使用等情况，定期举办相关培训工作，向相关人员讲解农产品质量安全应急处置重点、程序、基本方法与注意事项。培训内容要具有较强针对性和指导性，拓宽质量安全监管人员的工作思路，提升绿色食品认证和农产品认证的处置能力。

3.5 加强推进农产品认证力度

要对本地区食用农产品的生产企业、农业合作社、家庭农场、种植大户进行详细排查，建立完善覆盖全市的监管对象数据库。

运用标语、展板、宣传图、新媒体、宣传资料等开展宣传，并做好对试行主体的指导服务，推动合格证制度全面试行。将农产品出具合格证纳入日常监管，严查弄虚作假、承诺与抽检结果不符等行为。

要建立长效机制，每半月进行一次调度，调度各单位食用农产品合格证制度试行工作进展情况，协调解决好工作推进中遇到的相关困难和问题。

加强与市场监督管理部门沟通配合，发挥联防联控机制，加强监督检查和执法监管，逐步构建以合格证管理为基础的食用农产品监管新模式，切实保障人民群众舌尖上的安全。