食品质量安全问题及解决对策

陈婷婷

（白城市商务信息中心）

民以食为天，食品质量要安全，这是国家大事，不可失之大意。我国食品质量安全问题随人们生活水平提高，逐渐成为人们关注的热点问题。食品安全与民生密切相关，关系人民身体健康和生命安全，关系到社会经济的发展和当前社会稳定，是人们无法回避的民生和构建和谐社会所面临的关键问题。

开展食品安全保障机制研究是社会和谐稳定发展需要，是保障国民健康需要，是树立良好国家形象、促进对外贸易的需要。目前，许多国家都将保障食品安全作为重大民生问题，不断探索食品安全保障体制建设的新途径。

近年来，我国经济迅猛发展，人们总体收入水平显著提高。逐渐开始享受生活，更加关注三餐和零食等。我国食品行业获得空前发展，市场上各种食品琳琅满目，其安全问题日益突出摆在现实中，必须认真做好安全防范工作。

1 我国食品安全整体现状

我国食品行业发展快，在发展过程中食品安全问题层出不穷，一些食品还存在这质量安全问题，威胁人民群众身体健康。例如苏丹红工业添加剂事件、三聚氰胺事件、瘦肉精事件、地沟油、敌敌畏火腿、毒黄花菜等重大食品安全问题为人们敲响警钟，食品安全关系到体健康和生命安全，关系国家发展和社会长治久安。必须严肃处理食品安全问题，创造一个放心食品安全市场。

2 我国食品质量安全中存在问题

2.1 食品质量安全管理意识薄弱

食品质量安全问题是国家大事，政府或公民对食品质量管理意识也存在一些薄弱环节。在食品行业企业中，也未能引起足够重视，只要达到国家最低标准要求即可。个别食品企业甚至无证经营，自己加工生产食品的工人也不注意各自卫生，细菌通过手接触传播。食品质量安全包括很多方面，有原料问题、饲养的饲料问题、化学问题、添加剂问题等都经常出现，食品质量安全管理意识薄弱是食品质量管理中存在问题之一。

2.2 食品质量安全标准不完善

曾经的“三鹿奶粉”和“苏丹红一号”事件可谓轰动全国，食品质量安全问题从那时起才真正走进人们视野，引起人们重视。也暴露出我国在食品质量安全管理上的不足。食品质量安全标准不完善，导致管理质量下降，使食品企业存有侥幸心理，造成危害社会的公共事件。西方国家，对于食品质量安全标准是十分严格的，我们国家出口西方国家的食品只有达到他们国家的标准，才可出口，可以说是对食品质量安全严格把关。我国食品质量安全的标准还不是很健全，需要政府制定更加严格的管理标准，使食品企业的生产者加大管理力度，从源头制造端提升食品质量标准。

2.3 食品质量安全监管不到位

食品质量安全监管不到位问题，一直是我们国家在食品质量安全方面存在的最大问题。政府和食品企业内部由于监管不到位，导致食品行业出现普遍质量安全问题。政府工作中，作为食品监管最权威机构，在对企业进行抽检过程中，很容易出现纰漏问题，食品行业内部监管小组也时常出现监管不到位现象，在监管过程中，容易出现草草了事现象，放任了食品质量安全问题出现。

2.3.1 政府监管缺位。我国食品制造业起步晚，过去大多家庭小作坊，缺乏社会责任感。管理人员素质水平普遍较低，生产设备和技术水平落后，不具备较高的检验检疫能力。政府相关监管部门放松其应有监管职能，实际上是纵容了食品生产企业制假，生产出存在问题的食品，对人们身体健康造成极大威胁。

2.3.2 消费者缺乏维权意识。我国相关市场机制不健全，导致消费者无法了解到食品具体生产商、加工商、销售商，在购买食品时易买到不合格食品。很多消费者购买食品后没有索要小票、收据、发票等票据习惯，出现食品问题时，大多数人选择花钱买教训，自认倒霉，使得很多食品生产企业肆意妄为无视法律。此外，法律制度造成消费者维权难度较大，无处维权、无人理会维权、维权不管用、索赔困难等问题，使消费者不愿意去维权，各种因素导致大多数食品消费者呈现维权意识淡薄。

2.3.3 法律保障体系不健全。我国制定了《食品安全法》，但法律保障体系不健全。虽有相关法律法规，但职能部门间界限不清，监管职权不明，可操作性不高，管理混乱。一般小食品安全问题无人问津，只有发生重大或特大的给人们生命财产安全造成重大损失的食品安全事故时，才会引起相关部门重视，影响食品安全发展。

3 产生食品质量安全问题原因

食品质量安全问题最内部原因是有害微生物引起食品变质，出现食品质量安全问题很大部分是由于事物自身出现问题，例如金黄色葡萄球菌、致病性大肠杆菌、沙门氏菌等经常出現在食品中的有害微生物，使人体产生腹泻，甚至食物中毒现象。还有很多外部因素，例如食品企业生产中更注重自身经济效益，忽视社会效益。为了节约成本，降低设备和操作资金投入，卫生消毒设施不达标，导致食物受到细的污染，都是得不偿失的行为。

4 食品安全保障措施

4.1 正确解决新技术带来的新隐患

随食品工业迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，引发新的食品安全问题，这种日益增多的直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质带来安全隐患成为亟待重视和研究的问题。

4.2 加强食品供应链全链条检验检测能力建设

保证食品安全，要对市场源头追溯检测,建立全社会检测体系，在生产、物流、终端中大型超市、农贸市场设置检测仪器、提供检测方法，随时检测食品主要质量参数。食品安全保障必须贯彻在各环节设置检测流程。提高现有能力水平，资源共享，统筹各级食品安全检验能力，特别是加强最急需、最薄弱环节及基层食品安全检验能力建设。

4.3 逐步发展和完善食品类标准

切实保障人民健康与食品安全，制定食品安全法律法规，着力推动食品安全检测技术发展，形成覆盖全面，行之有效标准监管体系，尽快健全并完善食品安全监测保障体系。标准还不能有效应对食品安全问题，要加强食品安全、卫生方面通用型标准制定，多管齐下确保食品安全问题得到彻底解决。

4.4 完善食品安全法律体系加大处罚

完善食品安全法律体系是治理食品安全必由路径。面对现实中复杂严峻的食品安全问题，食品安全法律保护体系亟待进一步完善。要加强宣教工作，提高从业人员道德素质，通过立法加重经济处罚力度和行政处罚手段，提高违法成本。

4.5 建立食品安全预警系统有效控制食品安全

借鉴国外保障食品安全预防监控为主和食品安全制度，加强我国食品安全监控管理。建立完善食品与营养监测系统，坚持重点监控与系统监控结合。建立食品安全预警系统，密切关注市场变化影响，作好应对准备，及时采取有效措施，确保食品安全。

4.6 普及食品安全知识

引导正确消费观，强化食品安全意识，优化食品科学消费结构，引导行使监督权。国家应逐步普及食品安全科学知识，及时发布食品安全信息，广泛宣传食品安全知识，拓展宣传渠道，接受群众咨询投诉，培养消费者良好安全意识。

人们生活水平提高发展，食品质量安全问题越来越重要，关注和不断提高食品质量安全水平，提升全面质量管理对策，保障人们更高水平生活，需要政府、社会和企业多方面的共同努力。