攀枝花市突发公共卫生事件应急防控策略研究

马东艳，刘 瑞

(攀枝花学院 法学院，四川 攀枝花 617000)

新冠肺炎病毒所引起的疫情是新中国成立以来，传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的突发公共卫生事件[1]。突发公共卫生事件是指突然发生的、群体性、不明原因疾病或重大传染病疫情等严重影响、严重损害公众健康的事件。突发公共卫生事件本身所具有的突发性、群体性、持续性、连锁反应性、变化性等特点[2]，导致每一次突发公共卫生事件在危害公众身体健康甚至生命的同时[3]，也给当地的经济、政治、文化、社会、生态以及社会治安带来前所未有的挑战[4]。虽然当前攀枝花已进入疫情防控常态化时期，但我们应针对疫情防控中所暴露出的不足和短板，及时总结疫情防控经验，因地制宜的进行科学防控，把功夫下在平时，着力做好该建立的建立，该完善的完善，筑牢筑实“隔离墙”、织紧织密“防护网”，才能切实维护人民群众身体健康和生命安全。本文立足疫情仍在全球范围内继续蔓延扩散的现实，从“防”、“控”、“治”三个层面提出进一步完善攀枝花市突发公共卫生事件应急防控策略的构想，以期形成一个更具科学性、全面性和高效性的突发公共卫生事件应急管理范式和管理体系，从而不断提升我市应对突发公共卫生事件的处理能力和管理水平，这不仅是检验攀枝花市治理体系和治理能力现代化水平的试金石，也是以人民群众为中心发展思想在健康领域的重要探索和实践，具有极其重大的理论和现实意义。……