滕州市智慧环保平台建设研究

郭文丽，黄国文，卢鹏宇，刘凤君

（1.滕州生态环境监控中心，山东 滕州 277599；（2.滕州市生态环境保护综合执法大队，山东 滕州 277599）

1 建设背景

2016年，原国家环保部印发的《生态环境大数据建设总体方案》和《“十三五”生态环境保护规划》中明确提出，充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，加快生态环境大数据平台建设，建立信息公开和共享平台，启动生态环境大数据建设试点，全面提高生态环境保护综合决策、监管治理和公共服务水平。

2021年1月，生态环境部出台的《关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见》提出，“大力拓展非现场监管的手段及应用，将其作为日常执法检查的重要方式”；3月，山东省生态环境厅出台的《山东省优化生态环境保护执法方式提高执法效能实施方案》提出，“创新优化执法方式，建设执法智慧监管平台，积极推行非现场监管方式”[1]。

2 主要做法

2.1 市政府强力支持

枣庄市生态环境局滕州分局于2020年向市政府分别呈报了《关于申请环境信息中心运行经费的报告》及《申请视频监控平台和用电监管平台运行经费的报告》，申请报告包括智慧环保平台升级、智慧环保指挥中心、用电监管和视频监控平台建设，获得了市政府的批准同意。

2.2 外出学习、取长补短

滕州分局先后组织人员赴济宁市、临沂市、绍兴市和西安市等地进行考察学习，通过学习开阔了眼界、拓宽了思路。例如：济宁市和西安市的智慧环保平台是以政府为主导建设，分市县镇三级平台，依托专职网格员，实现了网格化管理，这种网格化模式需要投入大量资金用于专职网格员招聘和平台建设。……