产业社区社企关系探索研究*—以C市J区S街道H社区为例

文/刘伊峰 严琰 高微露 刘卓凡 张月玲（成都大学）

一、研究背景及意义

我国的社会建设模式大致经历了统治－管理－治理三个阶段，而治理区别于前两者的特点之一就是参与主体多元化。党的十八届三中全会提出“创新社会治理体制”的要求，党的十九大报告指出“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，打造共建共治共享的社会治理格局”。全国各地在社会治理创新实践中往往提出“多元共治”的目标，但在推动社会协同和社会力量参与社会治理方面，更多关注的是社会组织或自我组织的培育和发展，对于企业这个主体的关注更多强调的是区域共建，让企业承担社会责任。[1]而企业对于社区发展与治理有着举足轻重的意义，盘活社区内企业资源，可以增加社区动力资本及资源资本，以点带面，进而满足以企业为核心，以员工家庭为辐射范围的需求。

二、调查过程及方法

（一）样点选择及调查过程

由于C市J区S街道区划调整，H社区组建时间较短，对辖区内的企业需求有待进一步的了解，来为企业和居民提供更优质的服务，也为企业了解社区和参与社区治理开辟新路径。经初步调研，H社区以居民院落较少、写字楼宇及企业较多为显著特征，即社区参与主体以企业为主要单位，使其在社区治理的复杂性上更为突出。因此，该研究以H社区为样点，便于开展产业社区社企关系的探索研究，一定程度上也为H社区的社区治理研究提供一定借鉴。……