新型举国体制：演进、特征与价值

苏贵斌

福建师范大学马克思主义学院，福建 福州350117

引言

所谓举国体制，就是“以国家利益为最高目标，动员和调配全国有关的力量，包括精神意志和物质资源，攻克某一项世界尖端领域或国家级特别重大项目的工作体系和运行机制”[1]，充分体现了我国社会主义制度集中力量办大事的显著优势。党的十九届五中全会提出，“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战”[2]10。何谓新型举国体制？与传统举国体制有何不同？新发展阶段下为何要坚持和发挥新型举国体制优势？为此，笔者系统梳理新型举国体制的历史演进，深入分析和总结新型举国体制的鲜明特点和现实价值，以期更深刻地理解和把握新型举国体制的丰富内涵，推进国家治理体系与治理能力现代化。

1 从举国体制到新型举国体制的历史演进

新型举国体制的构建与发展同中国共产党的诞生创立、发展壮大相伴随，经历了新民主主义革命时期的思想萌芽阶段、社会主义建设初期传统举国体制的形成与探索阶段、改革开放时期新型举国体制的构建与发展阶段及中国特色社会主义新时代新型举国体制的完善与提升阶段。

1.1 新民主主义革命时期的“举国”思想

在新民主主义革命时期，中国共产党就有了团结全民族力量进行战斗的“举国”思想，特别体现在抗日民族统一战线的建立，这同时也是中国共产党取得革命斗争胜利的三大法宝之一。……