新媒体时代的“议程设置”理论嬗变
——以云南亚洲象群北迁事件为例

汪恩勃

（长江大学，湖北 荆州 434023）

在这个“处处都有媒体，人人都是记者”的时代，以个人为传播主体的新媒体已经从舆论的边缘地带逐渐成为公共话题的发起者。在新媒体时代，传统媒体难以再从自媒体手上夺回报道的首发权，传统媒体设置议程的难度急剧增加。但在2021 年4 月16 日的云南亚洲象群北迁事件中，传统媒体的”议程设置“大获成功，并且吸引了广泛的关注。人民日报、新华社等传统媒体全力出击，通过引导舆论、动态报道、全媒介表达和知识科普等方式，进行了立体报道，不仅传播了主流价值观，塑造了媒介形象，也为传统媒体在新媒体时代下的议程设置提供了典范。

一、新媒体时代下议程设置理论的转变

（一）新媒体时代的概念

新媒体的概念首先由美国哥伦比亚广播电视网技术研究所所长戈尔德马克在1967 年提出，距今已有五十四年。新媒体是相对于传统媒体而言的，大体上是报刊、广播、电视等传统媒体以后诞生的新的媒介形态。清华大学彭兰教授认为“新媒体”概念的特征主要集中在数字化、融合性、互动性、网络化这四个方面当中。1通俗的讲，新媒体时代是指每个人都可以成为信息时代的主人，都有发言权和评判权，且有可能成为媒体的焦点。而不像以前那样，普通个体只能作为被动的受众。

（二）议程设置理论新的发展

人类传播经历了精英媒体、大众媒体两个阶段，现在已跨入个人媒体的时代。新媒体时代，信息来源的多元化特征使得传统媒体的把关人角色在大部分时间里失效，往往是被新媒体爆出的热点牵着走。……